提高农民素质构建和谐农村

　　记者袁超群实习生李作栋

　　一望无际的蔬菜大棚，宽阔整洁的乡村道路，生动活泼的科技大院，文明健康的生活方式，互帮互助的邻里关系……这一切都是我市一些农村的真实写照。近年来，我市从农村的实际出发，抓思想、创文明、促发展，使广大农村发生了翻天覆地的变化。农村思想政治工作和精神文明建设，如春风化雨，润物无声，为推动我市农村经济发展，提高农民素质，

维护社会稳定，构建社会主义和谐农村发挥了重要的促进作用。

　　全市上下重视

　　发展态势良好

　　我市现有农村人口406.5万，占到全市总人口的56％以上。2004年全市国民生产总值1095亿元，其中第一产业增加值仅为60亿元，约占全市总量的5.5％。这一多一少，既说明我市“三农”问题是多么的突出，又说明解决“三农”问题特别是发展我市经济是多么的重要。基于此，市委、市政府对全市农村思想政治工作和精神文明建设，历来十分重视。特别是党的十六大以来，市委、市政府从全面建设小康社会、加快推进西安现代化建设的全局出发，对加强改进农村思想政治工作和精神文明建设提出了更加明确的要求。

　　各区县按照市上的统一部署和要求，把加强农村思想政治工作和精神文明建设作为贯彻落实科学发展观和“四化”理念、促进农村经济社会全面发展的重要举措，纳入农村经济社会发展的总体布局，并建立健全了相应的领导体制和工作机制。高陵、阎良、未央、户县、雁塔等区县坚持细化分解目标任务，既便于落实责任，又便于检查考评。灞桥、临潼、周至、蓝田等区县各乡镇，结合实际制定创建文明村镇规划，目标任务明确，保证措施有力，工作成效显著。市级各有关部门采取多种措施，在主动配合和支持农村思想政治工作和精神文明建设方面，做了大量卓有成效的工作。总的来看，伴随着农业和农村经济结构的调整，伴随着农业产业化经营和农村社会事业的发展，伴随着农村土地制度、农村税费、粮食流通体制改革的深化，全市农村思想政治工作和精神文明建设呈现出积极、健康、向上的发展态势。

　　发展农村经济

　　增加农民收入

　　社会主义和谐农村，首先要求经济繁荣、充满活力，人民物质生活富裕。根据中央关于“三农”工作的总体部署，当前和今后一个时期，农村工作重点在于大力发展农村经济，增加农民收入。因此各区县在农村思想政治工作和精神文明建设中，紧紧围绕发展农村经济，增加农民收入大做文章，这不仅贴近农村实际、贴近群众生活，而且增强了工作的针对性和实效性。

　　户县五凤村把谋富民之策、办惠民之事、兴富民之业作为思想政治工作的着力点，为群众办了许多看得见、摸得着的好事、实事，增强了党支部的凝聚力和村民的向心力。高陵县通远镇何村比较偏远，过去交通不便信息闭塞，导致贫困和落后。村党支部积极引导村民调整农业产业结构，发展日光温室大棚蔬菜的种植，目前全村发展日光温室2300多栋，户均5栋，去年全村蔬菜总收入900万元，农民人均纯收入4400元，高出全县平均水平1600元。农民富了，小偷小摸、打麻将赌博的没有了，申请入党的积极分子多了，农民的精神状态好了。长安区西韦村，紧紧依托“城中村”的区位优势，形成了多轮驱动发展经济的格局。他们大力发展村办集体企业、运输业、建筑业、商业、摊点服务业和家庭副业六大经济支柱，实施城中村改造工程，做大了集体“蛋糕”，发展了非公有制经济，加快了都市化新村的建设步伐，让群众得到了实惠，看到了希望，为思想政治工作和精神文明建设奠定了坚实的基础。

　　加强思想道德建设

　　农民素质提高

　　发展农村经济，关键是全面提高农民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，增强发展的后劲。在开展农村思想政治工作和精神文明建设活动中，各区县坚持把加强思想道德建设、提高农民素质放在首位。

　　各区县普遍开展了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为内容的公民基本道德规范教育，“文明的西安文明的我”主题教育活动，“讲文明讲科学讲卫生树新风”活动等，对农民进行“三个代表”重要思想教育，自力更生、艰苦奋斗创业精神和社会公德、职业道德、家庭美德教育，提高了农民的素质。去年12月29日，大雪纷飞，路面很滑，一辆加长货车在绕城高速北段上不慎翻车，司机和副驾驶严重受伤。车祸现场就在未央区汉城街道张道口村附近。村主任张晓宁发现后立即和村民一起救助伤者，他们把伤者从驾驶室救出来，拨打120急救电话，这时村民才发现地上还散落着大量现金，大家仔细在雪地里搜寻，最后将8万多元现金一分不少地找回，送到苏醒过来的副驾驶怀里。参与营救的村民50多人，都经受住了一次金钱与良心的考验，这种高尚的品质让人敬仰。　同时各区县也把思想道德教育同发挥村干部和党员的表率作用结合起来，同解决农民群众反映强烈的突出问题、同解决家庭矛盾、和睦邻里关系结合起来。鱼化寨村建立了由德高望重的老人、退休职工教师组成的评理会，对属于道德范围的矛盾和纠纷进行评理，利用乡规民约评理会这个平台评不平事、夸文明事，教育引导群众做文明人，转变村风，从而有力地促进了农民素质的提高，为建设富裕、文明、民主的社会主义新农村提供了思想保证。

　　活动载体丰富群众参与面广

　　为了开展农村思想政治工作和加强精神文明建设，各区县坚持从实际出发，积极探索工作的有效形式和载体。各区县从解决农民群众最关心的热点、难点问题入手，精心设计活动，认真开展工作。面对农村调整产业结构，缺乏资金的问题，灞桥区把创建文明户与发展农村经济结合起来，通过开展文明信用农户小额贷款活动，强化农民的诚信意识。截至6月底，全区已评选“文明信用农户”4576户，创建“文明信用村”3个，累计发放小额信用贷款1.28亿元。这不但深化了农村精神文明建设，提高了群众的诚信意识，又解决了农民急于致富而又缺乏资金的问题，受到了大家的普遍欢迎。

　　阎良区北屯街道李浩村将党员责任区作为思想政治工作的载体。按照就近原则，每个党员联系周围10－15户群众为一个责任区，以“党的政策讲一讲，致富技术教一教，邻里纠纷劝一劝，因难群众帮一帮，迷信黄赌管一管，群众呼声传一传”为活动内容，倡导文明新风，维护社会稳定，反映群众呼声。党员的表率作用得到发挥，使群众看到了希望，促进了村子的发展，去年他们还盖起了科技大院，为群众学习科技、组织文体活动开辟了活动空间。

　　改善农村环境倡导文明生活方式

　　重视农村生活环境建设，改善农民生活环境，倡导科学文明健康的生活方式，是提高农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的有效途径，理所当然地是农村思想政治工作和精神文明建设的重要内容。

　　灞桥、高陵、户县等区县的农民群众自筹资金、自出劳力，以硬化道路、安装路灯、绿化美化、改灶改厕建沼气为内容的“共建美好家园”活动开展得红红火火，有力地促进了农村文明化程度的提高。截至今年6月底，灞桥区229个村除一个纯山区村外，所有的村都修了水泥路，累计投入资金1.87亿元，修路440多公里。新筑镇北舍村整修了村内道路，修筑了退水暗渠，种植了绿化树木，安装了路灯，实现了自来水入户，300多户农民还将旱厕改为了洁净的水厕。如今的北舍村，民舍整齐、道路宽敞、绿树成阴、鲜花飘香，处处呈现出现代农村的新气象。

　　同时，未央区开展“树三风、创四村”活动，推动农村精神文明建设进村入户。未央区和平村、灞桥区湾子村开展创建“五好文明家庭”和“十星级文明户”活动，农民群众积极参与。为了争当“文明家庭”、“文明户”，出现了妻子劝丈夫戒赌，儿女劝父母学科技，孙子孙女劝爷爷奶奶不搞封建迷信活动的喜人景象。全市农村创建文明村镇、城乡共建、连片创建活动蓬勃开展，方兴未艾，农民艺术节、乡村文化节、农民运动会、婚育新风进万家等群众活动广泛开展，吸引了越来越多的农民群众自觉参与。

　　涌现了一大批先进典型

　　“榜样的力量是无穷的”。在开展农村思想政治工作和精神文明建设活动中，各区县普遍重视和运用“靠典型引路、靠榜样带头”的工作方法和领导艺术，注意发现、培养、树立和宣扬既体现时代精神又具有个性特点的先进典型，使全市农村思想政治工作和精神文明建设呈现出“一花引得百花开”、“比学赶帮争上游”的良好局面。高陵县何村、阎良区李浩村、周至县渭中村发挥思想政治工作优势，有针对性地解决农民在发展经济中的实际问题，既促进了村域经济发展，又发挥了示范带动作用。长安区引镇和郭杜镇、临潼区骊山镇、未央区和平村、户县东韩村和后寨村先后被中央文明委命名为“全国创建文明村镇活动先进单位”。最近，户县东韩村、未央区和平村、长安区郭杜镇、临潼区骊山镇又被省文明委推荐为首批全国文明村镇，户县千王村和后寨村、雁塔区北山门口村、阎良农兴村、高陵县东樊村、长安区东堡村也相继被推荐为全国创建文明村镇工作先进村。这些先进典型，不仅充分展示了我市建设社会主义和谐农村的最新成果，也有力地带动了全市农村精神文明创建活动的深入开展。