“赌博代表”罢免失败是法治的胜利 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年08月25日09:56 舜网-济南时报 | |||||||||
□晏扬 湖南衡南县第十四届人大代表、衡阳市某房地产开发公司经理陆魏源因参与赌博被当地公安机关抓获,随后衡阳市委、纪委致函衡南县委,建议“依法罢免陆魏源的县人大代表职务”。根据《选举法》规定,罢免县人大代表要原选区50个选民提出罢免要求,尽管县人大常委会做了不少工作,但愿意提出罢免要求的选民仍不足50人,罢免因此不得不搁浅(
陆魏源参与赌博,败坏了代表形象,按理说,这样的人已不适合再继续担任人大代表,罢免其人大代表资格理所应当。然而,罢免必须是“依法罢免”,应当遵循相关法定程序:先由原选区50个选民提出罢免要求,再由县人大常委会组织召开选民大会,由全体选民表决,过半数通过,罢免才算成功。只要程序上通不过,陆魏源的代表资格就不能被罢免。 至于选民们为何不愿意罢免陆魏源,各有各的说法。有人说陆魏源经办的企业对当地税收起了较好的作用;有人说陆魏源平常比较热心当地的公益事业;有人说陆魏源平时并不好赌,偶尔的行为不应作为代表合格与否的必要条件。这些说辞能不能令人信服另当别论,关键是,当地的多数选民就是愿意原谅陆魏源,就是不愿意罢免他,这才是最重要的。陆魏源参与赌博应该受到何种处罚是一回事,选民们不愿罢免他是另一回事,选民的意愿应该得到尊重。 一名参与赌博的人大代表最终未能被罢免,在有些人看来也许是件憾事,会产生一些消极影响。但我看这件事的积极意义远大于消极影响。一方面,这次罢免行动严格遵循了相关法定程序,是追求程序正义的一种体现,而程序正义是实体正义的一个前提;另一方面,这次罢免行动遵从了选民们的意愿,陆魏源能不能继续担任人大代表,不是由上级领导说了算,而是由选民们说了算。人大代表是选民们选出来的,其代表资格是老百姓给予的,只有老百姓才有权决定是否让一个人继续担任人大代表,也惟有如此,才能让人大代表真正为老百姓说话,为老百姓办事。 | |||||||||