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坚持文明执法 树立环保形象


http://www.sina.com.cn 2005年08月25日10:01 中国环境报

  近年来,陕西省合阳县环保局在规范执法行为、文明服务社会方面进行了一些有益尝试,切实维护了环境法制的尊严,有效地改善了区域环境质量,树立了文明执法、诚信为民的环保新形象。2004年,我局被陕西省环保局评为环保系统民主行风评议先进单位,被渭南市环保局评为市级规范执法队伍建设先进单位。

  一、培养和增强依法从政能力是文明执法的基石。一是把提高队伍的思想政治素质作
为重点,制定学习计划,开展诚信环保、服务社会、廉洁勤政、职业道德等教育活动;二是加大培训力度,提高业务水平,真正使执法人员成为“思想好、作风正、懂业务、会管理”的行家里手;三是开展岗位练兵、技能比武活动。每年集中一定时间对环保法律法规的学习效果进行测试演练;四是教育与处理相结合,杜绝不廉洁行为。除按照环保系统工作人员职业道德规范24字方针和环保系统“六项禁令”对执法人员进行诫勉外,还对收费不开票、收多开少、酗酒闹事等违规行为从严查处。

  二、建立和完善环保执法工作制度是文明执法的关键。为了实现执法工作“内部运作程序化、行政行为规范化”,我们努力做到“六个规范”,即:规范执法主体、规范执法制度、规范执法文书、规范执法行为、规范执法档案、规范执法案件,使环保法律法规在实际工作中得到正确执行。

  三、推行政务公开是文明执法的有力保障。一是实施阳光工程,实行政务公开。局机关和下属站(队)办公门厅设立大幅政务公开栏,做到股室职责上墙、同志职责上桌、执法过程上镜;二是建立监督机制,接受群众监督。聘请10名环保行风义务监督员,定期召开座谈会,倾听各行业代表对环保执法人员在依法行政、规范执法、文明服务及行风建设方面的意见和建议,及时纠正执法问题;三是建立家庭监督制度,扩大廉政监督面;四是充分发挥舆论监督作用,增强公众参与的透明度。我们建立环保通讯员队伍,编发环保专刊,并及时将这些刊物送至全县各级领导、各部门、乡镇及行风监督员手中,敞开环保执法监督的信息渠道,使信息共享,全面促进监督工作的开展。

  四、保障群众在良好的环境中生产生活是环境执法的初衷和归宿。一是从机关效能建设入手,落实机关文明规范,严格执行首问负责制、限时办结制和服务承诺制等规章制度,实行“五不让、六个一”服务;二是要求所有人员在严格执法的同时,做到服务“七上门”;三是推行社会承诺制,将所有对外事务办理时限公开,进一步简化环评审批手续,将环评文件审批时限缩短一半;四是组建环境案件举报中心,切实解决群众关心的热点、难点问题。做到“12369”环保举报投诉电话24小时有人接听,群众来信来访昼夜有人接待,各种举报、投诉有人迅速查处,案件处理结果有人及时反馈,从而提高公众的满意度。


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