“铁网二号”启动实施

　　本报讯借昨天在龙湾区永中街道召开现场会的东风，以全市中小企业安全生产隐患整治为重点的“铁网二号行动”启动实施。市委书记王建满在会议上强调，决不能以牺牲群众的生命为代价，换取一时的经济发展。各地都要把维护安全稳定作为“平安温州”建设的重中之重，以铁的决心、铁的手腕，深入实施安全生产“铁网二号行动”，为我市经济社会又快又好发展创造良好的环境。市长刘奇对实施“铁网二号行动”进行具体部署。

　　去年以来，我市部署开展了“铁网行动”，在安全生产方面做了大量富有成效的工作，取得了比较明显的成效。

　　今年1－7月，全市各类事故、死亡人数、直接经济损失三项指标同比分别下降26.46％、29.37％和50.53％。但是，量大面广的中小企业仍是我市当前安全生产工作中最薄弱的环节。为破解中小企业安全生产监管难题，今年6月开始，我市在龙湾区永中街道开展中小企业安全生产隐患整治试点工作，取得了成功的经验。市委、市政府决定总结推广永中街道试点工作经验，在全市范围内开展一次以中小企业安全生产隐患整治为重点的“铁网二号行动”。

　　这次安全生产“铁网二号行动”，从9月份开始，至12月份结束，整个行动分为宣传发动、全面整改和巩固提高三个阶段。主要是参照民居企业和小型企业安全生产的基本条件，按照“属地管理、分级管理”的原则，以行业主管部门和乡镇（街道）为单位，对系统和辖区组织开展一次全面的安全事故隐患大核查，对被确定为存在安全隐患的C、D类企业实行限时整改，力争年内C类企业整改率达到95％以上，D类企业整改率达到100％；每个工业重点村，要求在9月中旬前建立“五个一”安全管理制度，即建立一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台账、一个企业基本情况数据库。

　　王建满在昨天的会议上说，“安全事故猛于虎，安全责任大于天”。安全生产是人命关天的大事，发展的目的最终是为了人。我们决不能以牺牲群众的生命为代价，换取一时的经济发展。执政为民最基本的一条，就是尊重人权、关爱生命、关注健康，保证人民群众的生命财产安全。如果连人民的生命和财产安全都没有保证，坚持执政为民将成为一句空话。各级党委、政府和领导干部必须从讲政治、促发展、保稳定的高度，从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，“把眼睛盯得大大的，双手抓得紧紧的”，真正把安全生产放到极端重要位置，切实抓紧抓好。当前，要深入开展“铁网行动”，集中开展一次大排查，突出抓好重点领域、重点行业、重点企业、重点部位的安全隐患整治，切实加大防范和监管力度。

　　王建满指出，抓安全生产，就要抓责任。各地各部门必须不折不扣地落实安全生产工作责任制，坚决严防安全事故的发生。要按照责任制的要求，一级抓一级，责任到人，责任到乡镇，责任到企业，真正做到横向到边、纵向到底。他强调，要切实解决安全稳定工作“落实不下去、严不起来”的问题，对发生安全生产责任事故的人和事，必须一查到底，决不手软。

　　刘奇对实施安全生产“铁网二号行动”进行具体部署。他要求各地各部门要切实采取有效措施，为“铁网二号行动”的顺利开展提供保障。要把安全生产管理机构进一步向乡镇、工业园区、村（居）、企业延伸，通过加强人员培训，加强行业自律管理，逐步形成以乡镇为主体、村居为补充、工业园区和行业协会为辅助的安全生产管理网络。要积极引导企业加大安全生产投入，特别是对事故隐患严重的C、D类企业，必须强制性要求其加大投入，改善安全生产条件。要抓紧建立和完善市、县（市、区）、企业三级安全生产应急救援预案，逐步在全市形成信息畅通、反应快捷、处置有效的应急救援体系和工作机制。

　　副市长孟建新主持会议。市政协副主席郑胜涛出席会议。与会的各县（市、区）、市直有关单位及部分重点乡镇（街道）负责人实地参观了永中街道开展中小企业安全生产隐患整治情况。　温州日报记者尤海峰