共和国之盾

　　“北京刘海峰、吉林匡山、上海严德海、江苏陈光明、安徽彭和平王德占张华民……”公安部网站“２００５年英烈名录”上一长串名单再次令人动容。

　　“天天有牺牲，时时在流血”，公安队伍是和平年代中流血最多、牺牲最大的一支队伍。自国徽、长城、橄榄枝组成的金盾镌刻在公安民警心头的那一刻起，维护宪法和法律尊严、维护社会治安大局稳定、保障人民群众安居乐业就成了他们的忠诚誓言和永恒追求。

　　任长霞、吴光林、于尚清、许文有、金光镇……这些人民公安队伍中涌现出的一个个时代先锋和全国１７０余万公安民警一起，铸就一面忠诚无畏的共和国之盾。

　　金色盾牌热血铸就

　　最新统计显示，２００５年上半年全国公安机关因公伤亡民警３３８２人，比去年同期增加了４６人。其中，因公牺牲１７０人，3人被批准为烈士；因公负伤３２１２人，重伤４０９人，轻伤２８０３人。

　　每一位公安英烈、公安英模的事迹，都是一曲感天动地、撼人心魄的时代壮歌。

　　“蒋正扬，我的好战友，在你离开的这段时间里，我们取得了一个又一个的好成绩，先是被云南省人民政府评为人民满意政法先进单位，接着又是全市堵源截流第一名……”杨汉申２００５年８月１１日在公安部网站上深情地悼念２００２年８月２９日牺牲的战友蒋正扬。

　　蒋正扬是原云南省龙陵县公安局禁毒大队三级警司，牺牲那年才２７岁。

　　“蒋正扬是累死的１3年前那撕心裂肺的一幕时时出现在杨汉申眼前。在悼念战友的文章中，杨汉申说：

　　“那天，为侦破一起特大贩毒案，你和战友们征战昆明，出兵德宏。因蹲坑守候，你已经４天４夜没有合过一次眼，当犯罪嫌疑人悉数归案，你准备好好休息时，不料，一场交通事故却夺去你年仅２７岁的生命。……我知道，因睡眠不足才导致了那场交通事故。你本来可以好好睡上一觉的，但为了让其他战友休息好，你在归队的路上主动和罪犯坐在后排，承担起控制毒魔的任务，这一控，就是一千多公里。要是你能休息上１个小时，哪怕是几十分钟，也许那场交通事故就避免了……”

　　直到今天，河南省郑州市公安局反扒窃支队的同事们仍旧不愿接受那个悲愤的现实：５个月前，年仅３５岁的战友竹卫东在执行任务时被负隅顽抗的歹徒持刀刺中左胸部，壮烈牺牲。

　　同事们时常回忆起当时的情形：“搏斗中，该犯罪嫌疑人抽出随身携带的弹簧刀，刺中竹卫东的左胸。竹卫东被刺中后仍紧紧抓住歹徒不放，终因体力不支倒在地上，歹徒趁机挣脱逃跑。半个小时后，竹卫东因抢救无效不幸壮烈牺牲。”

　　英雄倒下了，他用生命宣誓：人民警察只有一个动作，那就是冲锋；只有一个方向，那就是忠诚！

　　打击犯罪保护人民

　　打击犯罪、保护人民，对公安民警来说，最好的消息，最好的回报，莫过于８个字：祖国安好、人民安宁。

　　法律的利剑从来都呼啸着正义的响声。这声音，对人民群众来说，是安详生活的保证；对犯罪分子来说，却会心颤胆寒。

　　福建省晋江市公安局有４０个行军包，每当发生严重恶性、暴力性案件，专案组从局领导到普通民警全部打起背包，进驻案发地，就近安营扎寨，不分昼夜展开侦查，案子不破兵不收。群众形象地称他们这种打背包办案精神为“背包精神”。

　　不要小看这种“背包精神”。这个局的副局长兼刑警局长柳新群这样认为，“这背包，对罪犯是一种威慑力，看到刑警如此玩命破案，歹徒就不敢轻易冒险；对群众和受害者是一颗定心丸，看到刑警破案有这么大的决心，他们心里也就踏实了；对刑警自己则是一道军令状，不破案件不收兵。”

　　让我们通过一个案子，看看“背包精神”是否真的有作用。晋江市公安局刑警局在１９９９年５月２０日被公安部荣记集体一等功，当年的８月３日再接喜讯，被国务院授予“特别能战斗刑警队”荣誉称号。６天后，晋江市发生了震惊海内外的抢劫杀人大案：恒安集团副总裁吴世界及其妻子、两个女儿在家中惨遭杀害。

　　“我身为刑警局局长，当时的感觉，就像处在一把‘压力锥子’的尖上。”柳新群给自己、也给战友们鼓劲：一定要把这个案子拿下，绝不能让它玷污刑警局的荣誉。经过１６２天的艰苦奋战，案件破了。柳新群说了４个字：如释重负。

　　这是对人民群众生命财产安全最大的负责。

　　为了祖国，为了人民，公安民警们可以舍生忘死。

　　黑龙江省齐齐哈尔市公安局建华分局治安大队民警于尚清，从警６年间，３０余次参加排爆，挖掘、排除各种炸弹、毒气弹２０００多枚。这位英雄的情况是：左眼失明，右耳失聪，右腿残疾，被炸入身体深处的近百块碎片已难以取出，但６级伤残的于尚清现仍坚守岗位。

　　辽宁省公安刑警总队长许文有的右手不能完全张合，虎口处一道伤疤。这是１９９２年５月留下的。一天早晨，得知特大跨市抢劫犯罪团伙主犯藏在附近矿区一间宿舍里。许文有带着抓捕小组赶到，踹开房门。就在他扑向歹徒的瞬间，歹徒一闪身，用胳膊勒住了许文有的脖子，将一把锋利的剃头刀，压在了许文有的颈动脉处，叫喊：“谁敢上我就杀了他１

　　说时迟那时快，许文有左手掰住凶犯的手腕子，右手攥住了剃刀。犯罪嫌疑人想拔刀，许文有抓住不放，右手虎口完全被豁开，两人的手上身上全是血。

　　厮打中，许文有脚下一绊，两人一同倒地。许文有首先站了起来，掏枪对犯罪嫌疑人大喝：“把刀放下１犯罪嫌疑人爬起来挥刀反扑，许文有一枪打中他的腿部，犯罪嫌疑人“扑通”一声趴下了。

　　经诊断，许文有右手虎口肌腱断裂，缝合１２针。许文有说：“这是一个警察的责任，别无选择１

　　牢记宗旨执法为民

　　“人民公安为人民”，这是公安民警不变的宗旨。天津市公安局河北分局墙子派出所“雷锋车”“贴心档案”的故事就是一个真实的写照。

　　墙子派出所辖区是解放初期建设的工人新村，孤老户、困难户、双下岗职工户和残疾人比较多。民警自发捐钱购置了一辆三轮车，给辖区内的军烈属、孤老户送粮、送煤、送菜，接送患病的孤寡老人去医院看病，被老百姓亲切地称为“雷锋车”。

　　后来，墙子地区拆迁改造，大部分居民搬进了楼房。派出所及时推出了“搭桥服务”的措施，民警逐楼召开居民会，组织居民开展互联、互助活动，既加强了治安防范，又增进了邻里关系。

　　现在，墙子派出所又推出“便民服务档案”新举措。将辖区内的特困户、残疾人、军烈属、双下岗户作为重点服务对象，逐一建立档案，每名民警认几户“穷亲戚”，定期走访，扶贫帮困。目前，全所民警已结对１００余户，群众称赞“便民服务档案”是老百姓的“贴心档案”。

　　肯这样为老百姓“动脑筋”的公安机关还有很多。

　　浙江省嘉善县公安局推行“一二三四五”为民服务工程。每名社区民警每月开１次警务通报会，联系２家困难户，建立３个警民共建单位，发放４张工作联系卡，熟记水工、电工等５个电话号码，真心实意帮助群众解难事、办实事、做好事。

　　“警爱民、民拥警”，警民鱼水关系也因此更加融洽。江苏省南通市公安局刑警支队在侦破一起杀人案件中，１００多名民警打地铺、睡空房、啃干粮，群众看在眼里、疼在心里，许多老百姓争着抢着让民警到自己家里来住，有的把结婚用的新房都腾了出来。不少村民送来鸡鱼肉蛋、瓜果蔬菜，为他们烧火做饭。

　　从严治警规范执法

　　提高素质铸精兵，规范执法树形象，可以视为人民公安这支队伍英雄辈出、人才辈出，不断创造新业绩的重要原因。

　　如果要“解剖麻雀”，南通刑警支队是个好示范。１９９４年以来，南通命案破案率连续１１年保持在９５％以上，８类主要刑事案件侦破率也保持在９０％以上。南通刑警支队有什么“法宝”？

　　南通刑警支队的领导提出了９个字：抓班子、大练兵、严管理。

　　“领导的步子就是民警的尺子，领导的影子就是民警的样子”，南通刑警支队的班子成员坚持做到以领导表率作用带领队伍前进。多年来，刑警支队班子换了一茬又一茬，但他们领头跑、带头干的精神始终没有变。

　　“大练兵”是南通刑警支队提高队伍本领的有力措施。在江苏省组织的刑警系统大练兵比武考核中，南通刑警支队获得集体和个人全能两个第一。

　　２０００年以来，支队民警拒礼拒贿１６０余次，拒办人情案８６次，拒办金钱案７３次，拒收贿金８００余万元。

　　规范执法、文明执法、公正执法更是叫响了“人民公安”中的“人民”二字。

　　嘉善县公安局出台文明执法、保障人权的“十条禁令”和“十项措施”，实行重大执法过错一票否决。十余年来，全局没有发生刑讯逼供案件，无一起错案，无一起行政复议案件变更、撤销裁决和行政诉讼案件败诉。

　　河南省济源市公安交巡警五大队在处理交通违法时，要求民警严格按照程序办理，牢固树立证据意识，充分利用大队配发的数码照相机、摄像机、对违章驾驶员的驾驶证、行驶证以及违章车辆等进行拍照摄录，完善证据材料，严格规范执法。

　　……

　　“为了母亲的微笑，为了大地的丰收”，半个多世纪以来，广大公安民警，无论是出生入死的侦察员，还是驻守边关、高原的国门守护者；无论是从事日常治安、交通、户籍、出入境管理工作，还是献身公安科技教育事业，都在用自己的青春、热血，甚至生命，使共和国之盾在血与火、生与死的淬炼中更加熠熠生辉！（新华社记者沈路涛、田雨）