金融：加速推进“路线图”——三产富市系列报道之一

　　本报记者 周 芳

　　来自省政府的最新消息表明，恒丰银行总行将由烟台迁至济南。由此，省城将落户一家全国牌照股份制商业银行的总部，济南向着区域性金融中心的目标又迈进了一步。

　　大致说来，济南区域金融中心的“路线图”是这样的：以山东为核心，辐射河南、

安徽、河北等省，其主辐射范围圈包括山东半岛、鲁中、鲁西南地区约200公里半径之内。其副辐射范围圈，涵盖山东全境及苏北、皖北、豫东、冀东等地区；集金融产业中心、金融市场中心和金融监管中心为一体，以基础设施建设融资中心、农业发展融资中心、中小企业融资中心、投融资中心和再融资中心为主体。

　　并不是任何城市都可以建成区域性金融中心的，建设区域性金融中心城市需要一些硬性条件。那么，济南是否具备这些条件呢？

　　记者在采访中了解到，黄河中下游和环渤海地区将成为我国北方具有较强经济实力的新经济增长区，但这一区域至今还没有一个真正的区域性金融中心，山东省在这一经济区居于举足轻重的地位，济南市有条件发展成为区域金融中心。济南的比较优势是现代服务业，现代服务业的龙头是金融业。我市GDP占全省GDP总量的10.05%，三产占全省三产总量的15%，现代服务业占三产总量的30%，金融业又占现代服务业的30.2%。同时，金融对提升城市整体形象、促进社会就业等方面都起着不可替代的作用。

　　“济南有建设区域金融中心的优势，并且已凸现区域性金融中心轮廓。”市政府有关负责人说。

　　首先是综合经济实力较强，特别是现代物流业发展较快。济南市综合经济实力在华东地区名列前茅，跨入了全国综合实力最强的13个城市。今年上半年，全市实现商品销售总额620.2亿元，社会消费品零售总额380.5亿元，已成为山东省乃至华东地区重要的资金回笼和投放中心。

　　其次是金融业发展迅速。今年上半年，济南市的贷款增量占到了全省增加额的32%，这一比例比去年又增加了7个百分点，新增存款则占全省增加额的16.8%。资金集散量的逐步扩大，表明济南的金融辐射作用在逐步增强。目前，除广东发展银行和渤海银行外，其他全国性商业银行已齐聚济南。四大国有商业银行和国内绝大多数的股份制商业银行、证券公司及保险公司的区域性管理总部设在济南，金融机构和从业人员数量居全省首位，基本形成了包括银行间同行业拆借市场和债券回购市尝票据市尝保险市尝证券市尝商品期货市场等多元化的金融市场体系。

　　另外，济南还具有贯通南北、承接东西的区位优势。区域性中心城市地位为建设区域性金融中心奠定了基矗

　　尽管济南近年金融业发展很快，占据天时、地利之优，但也有许多制约因素。现在环渤海经济不如“长三角”、“珠三角”活跃，势必会影响到济南金融中心的打造。济南已有的金融实力相对落后，与上海、深圳、北京等比，缺少相应的金融文化和金融专业人才，这些都会制约金融业的发展。另一方面，济南打造区域性金融中心还会面临其他城市的竞争。从全国看，北京、上海、深圳已初步形成了三大国内金融中心；从环渤海区域看，天津、大连金融业发展飞速，连续出台了发展金融产业的政策和规划；从省内看，青岛也在制定区域金融中心的规划和政策，区域性金融中心的竞争日趋激烈。

　　据市政府金融办公室有关负责人介绍， 目前我市正采取发展经济、政府推进、金融创新三措并举的模式，全力推进区域金融中心建设。我市“四大产业链”和“2133”工程等主导产业，是金融支持的重点；在对各类金融机构加强协调服务、提供全面优惠政策的同时，积极争取中央和省以及“一行三局”的支持；加快金融业务创新，特别在重点金融工具创新和金融业务开展方面有所作为。

　　济南经济发展关系全剩打造区域性金融中心，正是我们所期待的。