四川30个县乡镇党委书记公推直选全面推开

　　本报讯 (记者 刘云飞) 进一步扩大党内基层民主我省30个县全面推行基层党组织负责人公推直选

　　在总结了成都新都区等地试点乡镇党委书记公推直选的经验做法后，省委组织部决定从即日起，将公推直选乡(镇)党委书记的试点工作扩大到全省18个市州30个县(市、区)全面推开。与此同时，除民族地区外，全省其他地方继续推行乡(镇)、村和城市(镇)街道、社区

党组织负责人公推直选试点。这意味着，一直处于试点阶段的乡镇党委书记公推直选将在全省正式推开。省委组织部有关人士介绍说，此举旨在进一步扩大党内基层民主，其力度全国少有。

　　动员推进党内基层民主

　　成都市新都区，因近年来推进党内基层民主建设、全区全面实行镇党委书记公推直选方式，而被媒体誉为党内基层民主建设改革的前沿阵地。昨日，全省推进党内基层民主深化先进性教育长效机制建设座谈会在这里举行。会议将总结近年来全省推进基层党内民主建设工作，推广新都等地扩大党内民主的经验和做法。

　　省委常委、组织部长魏宏表示，这是一次带有现场会性质的会议，也是进一步推动党内基层民主建设的再动员会。

　　扩面30县推行公推直选

　　省委组织部副部长王川在座谈会上宣布，除民族地区外，各县(市、区)继续进行乡(镇)、村和城市(镇)街道、社区党组织负责人公推直选试点工作，30个县(市、区)全面推行公推直选。县(市、区)所辖的中小学校、医院等事业单位，也要把公推直选作为选拔产生基层党组织领导班子及成员的主要方式；县(市、区)直机关及各类企业等单位，在党的基层组织换届中或党组织负责人出缺时，要积极进行公推直选的探索。

　　“从近几年的实践和效果看，发展党内基层民主，必须首先从改革和完善基层党内选举制度入手，真正让党员群众选择自己信得过的‘当家人’。”王川说，“公推直选初步实现了从‘领导提名单，群众画圈圈’到‘群众公认选干部，多数群众说了算’的变化。”

　　记录四川公推直选进程

　　1998年，省委在巴中召开推行民主选举村干部的现场会时，提出在全省农村党组织负责人特别是党支部书记选举中，普遍实行公推公选、公推直选，并要求把公推公选村干部的做法，扩大运用到选拔乡镇领导干部上来。

　　到1999年，全省公推公选乡镇领导干部达413名。同年，青神县南城乡用公推直选方式产生乡党委书记，成为全省甚至全国率先探索公推直选乡党委书记的地方。

　　2004年，我省全面推行村(居)党组织书记公推直选，全省41387个村党组织书记(占总数的74%)通过公推直选产生。乡镇党委书记公推直选的面进一步扩大，成都、德阳、遂宁、

　　五项工作推进党内基层民主

　　省委组织部昨日出台《关于推进党内基层民主深化先进性教育长效机制建设的意见》，从五个方面提出进一步推进党内基层民主，深化保持共产党员先进性教育活动的长效机制。

　　扩大公推直选

　　除民族地区外，乡(镇)、村和街道、社区党组织负责人的产生，原则上要实行公推直选，并逐步扩大到基层党组织领导班子成员直接选举的范围；县(市、区)所辖的中小学校、医院等事业单位，也要把公推直选作为选拔产生基层党组织负责人的重要方式。各级机关及各类企业等单位，在党的基层组织换届或党组织负责人空缺时，积极进行公推直选的探索。

　　实行社会评价

　　县(市、区)党委和所属基层党组织领导班子及成员的工作，要建立社会评价机制。凡是涉及本地区本单位经济社会发展、党的建设和与人民群众生产生活密切相关的重要工作和重大部署，都要作为社会评价的主要内容。社会评价原则上在年度总结和班子换届时进行。评价的结果应注意向社会公开，并同干部考核任用挂钩。

　　推行“三联制度”

　　县(市、区)、乡镇(街道)党委要全面推行党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联制度”，建立健全上情下达、下情上达和基层党组织、党员、群众反映意见的便捷通道，构建党委委员、党代表特别是基层党员参与党内事务的平台。

　　开放基层党务

　　凡是党员群众关心的党务活动中的重要工作，重大事项，只要不涉及党的秘密、不违反党的组织原则，都应向党员或社会公开。

　　扩大全委会权力

　　县(市、区)党委要围绕加强全委会的领导核心地位，在扩大全委会决策范围、落实全委会决策权力、强化全委会监督职能等等方面进行积极探索，逐步取消县(市、区)委书记办公会，积极探索重要人事提名全委会推荐制、委员视察督察制等制度。