报刊摘登:中国经济发展面临的五大矛盾 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年08月26日08:59 工人日报天讯在线 | |||||||||
据《中国劳动保障报》报道国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原认为,未来5年到15年中国经济将面临五大突出矛盾。 一、资源环境压力日益加剧。人均资源量低于世界平均水平,最丰富的煤也低于世界平均水平;环境质量局部改善整体恶化,未来十多年不可能根本改变;工业化、城市化加速还将加大对资源环境的消耗,以目前的消耗水平,经济增长是难以为继的。二、投资和低水
三、社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐。分几个层面:第一,公共资源配置严重失衡,主要表现在公共教育和卫生领域,严重地向少数高校、少数大中城市的医院倾斜,导致了不公平;第二,现有的公共财政和社会协调机制不适应社会流动性增强、社会分层加快的新挑战;第三,贫困问题日益突出,收入差距拉开以后,政府职能是要把这个差距缩小一些,最重要的是减少贫困人口、弱势群体。现在这个差距拉得比较大,也表明公共资源配置不大合理,导致社会矛盾比较突出。 四、区域发展矛盾,将来的挑战会越来越严峻。在可预见的一段时间内,不会很明显地缩小。发展市场经济必然还会进一步拉大区域差距,再加上公共财政转移支付,区域政策整合力度不够,一些地方自我发展能力也不足,在未来一段时间,经济差距还会继续拉大。政府所要做的是,减少经济差距和防止市场配置资源导致经济差距过大,从而避免进一步引发的社会矛盾。 五、外部经济环境的不确定性、不稳定因素和不可测因素越来越多。新贸易壁垒、绿色壁垒、技术壁垒,还有企业社会责任标准等。对外开放扩大以后,这种不确定性必然会越来越多。 | |||||||||