国家海洋局：中国正式启动海洋经济核算编制工作

　　中新网8月26日电据中国海洋报报道，国家海洋局政策法规与规划司日前透露，国家海洋局、国家统计局已于近日联合发出《关于开展海洋经济核算体系编制工作有关问题的通知》，从而正式启动中国海洋经济核算工作。

　　据国家海洋局政策法规与规划司王殿昌司长介绍,9月～10月，国家海洋局、国家统计局将选择典型区域，通过试点调查，验证核算体系的可行性和科学性，确定各海洋产业剥离

系数的计算方法。11月，将根据试点工作情况，对其他沿海地区海洋经济进行初步核算。

　　他说，目前，海洋经济统计范围仅限于主要海洋产业,海洋经济统计门类尚不齐全,且核算体系不完整。同陆地一样，海洋是一个地域范围，海洋经济不仅仅局限于一个行政区和行业，而且具有涉及区域范围广、行业门类多、交叉程度复杂等特点。除传统的海洋产业外，还包括海洋新兴产业和与之有关联的海洋经济产业。开展海洋经济核算体系编制工作的目的就是要建立一个与国民经济核算具有一致性和可比性,更科学、更准确的海洋经济核算办法,为落实科学发展观，贯彻《全国海洋经济发展规划纲要》精神，掌握中国海洋经济总体规模、区域布局和海洋产业结构以及为国家制定宏观政策和地方政府确定区域发展目标提供科学依据。

　　王殿昌表示,中国海洋经济核算体系包括海洋经济主体核算、海洋经济基本核算、海洋经济附属核算等。核算范围是全国沿海地区11个沿海省、自治区、直辖市。作为国民经济核算体系在海洋领域的延伸,海洋经济核算体系在总体框架、基本原则、计算方法上将与《中国国民经济核算体系2002》保持一致。在结构上充分反映海洋经济与国民经济的内在联系；在内容上全面涵盖海洋经济运行的主要环节；在方法上既与国际和国家标准一致，又充分体现海洋的特点；在数据采集和处理上与国家统计数据同源与共享，从而既保证海洋经济核算与国民经济核算的一致性和可比性，又充分发挥部门统计与国家统计信息服务社会的功能，拓展统计信息服务与应用的领域。

　　据了解,为推动此项工作的落实，保证海洋经济核算编制的质量,确保其权威性,国家海洋局、国家统计局已联合下发《海洋经济核算体系实施方案》，并在建立了领导小组和工作小组的基础上,聘请国内核算、经济、统计、海洋方面的专家对海洋经济核算体系编制工作全过程提供咨询服务。针对目前海洋及相关产业分类不清等问题，国家海洋局、国家统计局正抓紧制定《沿海地区分类与代码》《海洋及相关产业分类》标准，力争今年底经国家标准化委员会审查通过后印发执行。王殿昌说，该体系建立后，将进一步拓宽中国海洋经济统计工作领域，填补中国海洋统计领域的空白。不仅可以帮助人们全面掌握海洋经济发展总体规模，客观反映海洋经济对国民经济的贡献率，宏观调控区域经济发展，还可以进一步统一沿海地区海洋经济核算标准，提高其可比性。(张一玲)