和谐深圳社会创新工程“亮相” 提出五大创新工程

　　新华网深圳8月26日电（记者李南玲）《和谐深圳社会创新工程》（征求意见稿）24日在深圳召开的“改革创新与特区新使命理论研讨会”上甫一“亮相”，就引起了与会专家学者的高度重视。他们认为，该“工程”的创新性在于它的科学性、时代性和社会实践性，不仅使建设和谐深圳的工作更具可操作性，也为全国构建和谐社会提供了有益的借鉴。

　　深圳是中国迅速完成现代化起飞阶段的先进城市之一，高速度曾经是深圳手中一张值

得骄傲的王牌。但是，辉煌的成就掩饰不了因发展不平衡引发的某些深层次矛盾。因此，树立和落实科学发展观，高度重视社会主义和谐社会建设，创造科学、和谐的发展新模式，是深圳未来发展必须迈出的重要一步，也是新阶段深圳应主动破解的新课题。

　　负责该“工程”起草工作的深圳社科院院长乐正表示，深圳未来的发展应重点处理好平衡协调问题，在四个方面形成构建和谐社会的突破口：一是加快社会体制创新，实现经济发展、社会发展及生态平衡的统筹协调；二是树立深圳人的新市民观念，提高包括外来劳务工在内的全体市民的家园意识和城市认同感；三是调节社会分配差异，用市场、政府和社会这三只手来共创社会公平；四是加强特区内外规划、建设、管理的协调统一，实现特区内外平衡发展。

　　据了解，“和谐深圳社会创新工程”由“一个评价体系”、“五大和谐网络”和“五大创新工程”三部分组成。

　　“一个评价体系”是指“和谐深圳评价体系”，由一套客观统计指标和两套主观评价问卷组成。其中，指标体系包括社会发展、社会公平、社会保障、社会关爱、社会安全和生态文明六大类的39项指标，使和谐社会由一种理念变成为一系列可操作、可评测的实践主体。

　　“五大和谐网络”是指社会安全网、社会协商网、社会诚信网、社会关爱网和生态文明网。这五大网络涵盖了和谐社会的基本要素，也覆盖了社会的全体成员，构成了和谐深圳的基本社会覆盖面。

　　“五大创新工程”是指和谐政府工程、和谐企业工程、和谐非政府组织工程、和谐社区工程以及和谐家庭工程，在明确了和谐社会创建主体的责任义务的同时，也形成了和谐社会创建的基本着力点。

　　与会的专家学者评价说，“评价体系”为认识判断深圳和谐状况提供了基础依据、监测工具和发展目标，“和谐网络”提供了构建和谐深圳的实践内容和形式，“创新工程”则明确了创建主体的责任、义务和组织建设。三者将建设和谐深圳的理念、举措和机制结合一体，形成一个目标明确、措施具体、协同有效、责任分明的社会创新工程，不仅使建设和谐深圳的目标更清晰，建设和谐深圳的工作更具可操作性，也为全国构建和谐社会提供了有益的借鉴。