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郑州出租车运价调整 的费涨一元几成定局(图)


http://www.sina.com.cn 2005年08月27日05:06 河南报业网-大河报
郑州出租车运价调整的费涨一元几成定局(图)
酝酿调价

  简易听证代表同意

  昨日下午3时,在郑州市城市公共交通客运管理处,关于郑州市出租车运价调整的简易听证会在这里举行,23名出租车公司(营运者)、专家、消费者、出租车司机的代表以及郑州市物价局、郑州市客运管理处的有关人员参加了听证会。郑州市客运管理处提出:按载客营运每车次加收一元,采取在出租汽车车身张贴公示条的方式予以公示,暂不调计价器。23名代表基本同意该方案。

  会后,郑州市物价局王文强副局长表示,物价部门将根据听证会代表的意见,尽快出台调整方案,报请政府批
准。

  调价原因

  油价上涨收入较低

  “2000年11月,郑州普通汽油的价格90号为2.9元/升,现在乙醇汽油90号为3.91元/升,5年油价每升涨了1元多,尤其是从今年3月起至今国内成品油零售价5次上调,出租车司机已经不堪重负。”昨日,郑州市客运管理处副主任刘静丽在陈述出租车调价申请时认为,燃油价格上涨是出租车调价的最主要原因,目前郑州市每辆出租车每月的油费较2000年增加了500元,而出租车价格却五年未动。

  在客运部门提供的材料中,一辆出租车每月交纳的养路费、工商管理费、营业税、票本、印花税、公司管理费、电台费、车船税、保险、审车、计价器年检、维修费、车辆折旧、经营权费用总和为5695.7元,而出租车每月收入约为:25天×250元=6250元。这样折算,每辆出租车每月净收入仅为554.3元。与2004年城市在职职工平均收入相比平均每月低697.7元;与2004年郑州市人均可支配收入相比平均每月低226元。

  同意加收一元

  消费者代表朱峰认为,出租车相对于自行车、公交车要奢侈些,“打车一族”应该算是中高收入消费者,因此,每次乘车多掏一元钱,他们容易接受。专家代表高树印认为:出租车上调一元钱对大多数群众影响不大。康乐、路达等8家出租车公司代表均认为:相比“取消免费等候”和“时距并用收费”来说,每次乘坐加收一元钱的方法简明且易于操作,并且能在短期内达到预期收益,可行性强,多数司机都赞同。

  降低管理成本

  省物价研究所所长高树印认为,为出租车司机增收,除了适当调高运价外,政府和管理部门向出租车司机收取的相关费用也应该考虑适当降低。票本费、电台费、公司管理费应该适当降低。以票本费为例,一小本4.4元,比小学课本还贵。

  通过市场定价

  河南财经学院郑秀峰教授认为,在政府管制的条件下,油料价格上涨只是表象,很多管理方面的问题看不清楚。比如出租车公司向出租车司机收取的“份钱”,管理成本很低,利润却十分高。如果按照市场规则讲,出租车应该完全放开市场,通过市场来定价。出租车司机每趟活儿向乘客多收一元,就等于把油价上涨等因素转嫁给了乘客。

  考虑时距并进

  中原汽贸司机马仁罡说,既然要调,政府最好一步到位,起步价调到8元(含3公里),时距并进。随着私家车的增加,郑州的道路越来越拥挤,到了高峰期,四处堵车。根据其他城市的经验,应该执行堵车等候收费。

  应让政府让利

  消费者代表朱峰认为:近期我国其他省会城市应对油价上涨都采取了政府让利的一些措施,如杭州把养路费由原来的500元/月降到250元/月;而武汉是采取100台以上的公司8~12月补每车700元,100台以下的公司8~12月每车补500~700元。而北京开始给出租车司机发车补。我们也可以政府让利。

  纠纷如何解决

  专家代表张祖勤认为,在2000年,郑州市出租车涨价就使用过贴公示条的方式,但当时很多老百姓都不能理解,司机和乘客经常因此发生争执,如果遇到性格急躁的司机就容易和乘客发生冲突,所以这个方法对司机来说不方便。

  应减少空驶率

  消费者代表朱峰认为:在国外叫车非常方便,人们一打电话就能迅速叫来车,在郑州却有很多出租车在街上空跑,空驶率造成出租车成本增加,管理部门应该考虑如何降低空驶率。

  红绿灯设置过密

  出租车司机代表朱东方认为:郑州市红绿灯设置过密也是导致出租车成本增加的一个重要因素。

  听证结果引热议

  昨日,记者来到出租车集中的地方随机采访了几十名出租车司机和一些市民。

  多数出租车司机对涨一元表示赞同和认可,但有些司机也有疑虑。

  疑虑一:担心客源流失。开了10年出租车的张师傅告诉记者,在2000年通过贴公示条来涨一元钱,很多司机为了保留客源,自发约定不涨价,如果本次仍出现这种问题,管理部门有没有什么处罚措施?

  疑虑二:管理费用能否适当减少或取消?很多司机认为,他们面临的最大压力还是那些管理费用。大成公司的王师傅说,电台初装费5000元,每月还有50元的使用费,太贵了。

  乘客也有自己的疑虑。

  疑虑一:出租车随油价而涨,会不会随油价而降?某行政单位的陈先生说,既然是因为油价上涨而导致出租车涨价,那是不是油价下跌出租车也随之降价?

  疑虑二:出租车已经供大于求,为什么不控制出租车数量?

  管理部门有他们自己的说法。

  据郑州市物价局王文强副局长介绍,原来发给出租车司机的2000份调查表中提到的“取消等候”和“时距并用收费”的赞成都不过半,针对调查结果,物价局基金处在继续调研的基础上,借鉴全国其他城市出租车运价调整的经验和做法,拟定了“涨一元”的新的调价方案。这个方案也是针对油价上涨而提出的过渡性措施,一旦油价大幅度下跌,出租车运价将随油价下调。

  刘静丽解释说,今年5月,我们取消了每月100元的城市客运附加费,至于说每月200元的管理费,毕竟出租车公司也是营利单位,而养路费不归客运管理处管,目前客运管理处也没有提出降低养路费这一内容。

  对于出租车数量过剩的说法,刘静丽说现在的管理措施是“运六歇一”,目前郑州市从星期一到星期五,街头只有8000辆出租车在运营,只有周末在一万辆以上,根据城调部门的调查,这个数量符合郑州实际。

  一:郑州市出租汽车车型及运价情况

  车型 数量所占总车台数比 运价

  夏利 169216% 1.00元/公里

  富康 503247% 1.00元/公里

  桑塔纳 182 2%1.20元/公里

  捷达 279126% 1.20元/公里

  悦达起亚 668 6%1.00元/公里

  羚羊 108 1%1.00元/公里

  东方之子 310.3%1.80元/公里

  其他 103 0.9%1.00元/公里

  备注:郑州市出租汽车总车台数10607台

  二:近期全国部分城市应对油价上涨出台的相关政策

  北京:1.2元/公里车型,每车每月补贴新增240元;1.6元、2.0元/公里车型,新增300元。

  武汉:100台以上的公司8~12月补每车700元,100台以下的公司8~12月每车补500~700元。

  济南:将燃油“临时加价”1元并入到出租汽车起程租费,即1.6T出租车起步价由6元/3公里调为7元/3公里,1.8T及以上起步价由8元/3公里调为9元/3公里,1.6T基本里程租费由1.2元/公里调整为1.5元/公里。10分钟免费等候改为5分钟免费等候。

  杭州:养路费由原来的500元/月降到250元/月。

  太原:起程公里由4公里调整为3公里。

  记者殷淑娟 胡炳俊文 许俊文图


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