草根的力量

　　走进博士团服务团成员、自治区司法厅厅长助理于语和的办公室，没有常见的水墨山水、文人字画，挂在迎面墙上一束普通的芨芨草成为办公室里惟一的装饰物。于语和说：“中国现实的法治之路存于‘草根’社会之中，这束生长在宁夏旱塬上的芨芨草凝结着我的情怀，推进农村民主法治建设，寻求实现依法治国的现实路径，是我毕生为之努力的方向。”

　　出生于天津宁河一个普通农民家庭的于语和有着浓厚的“草根”情结，来宁挂职锻炼

期间，几乎有三分之一的时间都“泡”在下面，在那里直接听取百姓的心声，在那里解读社情民意。去年10月底，于语和初到宁夏工作就赶上自治区司法厅对全区基层司法所规范化建设工作督查调研。一个多月的时间里，他跑遍了银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫5市22个县区的69个乡镇、街道司法所，见者无不翘起大拇指说：“没见过这么干工作的。”在督查调研中，基层司法所如何进一步规范化建设的问题挂在了于语和心头。永宁县望远镇司法所原来仅有两间办公室，各方面条件很难达到基层司法所规范化建设的标准。于语和亲自登门与望远镇政府主要负责人沟通，最后镇上专门为司法所腾出政府办公楼侧配楼、整整一层10间办公室。于语和并没有仅仅满足硬件设施达标。他帮助望远司法所充分利用基层司法行政工作资源，逐步将人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教、“12348”法律咨询、法律援助和社区矫正工作整合在一起，构建起基层司法行政工作的综合服务平台。如今，永宁县司法局下属7个司法所在硬件建设、人员结构、队伍建设等几个方面全部达到规范化要求，正在积极申报全国先进司法所。

　　为了让“法治”扎根宁夏这方水土，并以法治建设推动经济建设的大车轮，于语和积极参与“法治宁夏”建设，他利用自身南开大学法学院法学教授、博士生导师的身份，组织国内各高校、社科院的法学专家成立专家组，为我区法治建设提供智力支持。作为天津市普法讲师团的首席讲师，于语和把“普法”的课堂开到了宁夏，他经常主动放弃节假日休息时间，结合宁夏区情，结合不同地方、不同部门的工作实际，以《依法治国与以德治国及其二者的辩证关系》、《保持党的先进性与构建社会主义和谐社会的能力》、《弘扬宪法精神，构建和谐社会》为主题，奔赴全区各地各单位举行了35场法制讲座。盐池县县委书记张柏森听完讲座说：“于语和教授的法制讲座与众不同，不讲枯燥的法律、法条，用通俗易懂的语言让我们领导干部明白在行使公共权力时，要把自己的行为严格限制在法律规定的范围内，这样才能真正行好权、用好权，做到民主决策、依法决策。”

　　“社会是大学校，基层是大课堂，群众是好老师。”无论走到哪里，于语和的眼光始终没有离开过“草根”阶层。每到一地，于语和都会和当地群众聊天，把他们对法制的理解和期许认真记录下来。如今，这本满载着风土乡情的手记已成为于语和源源不竭的学术动力。立足于国家法与村民自治法律制度的研究，今年于语和先后在《法学家》、《山东大学学报》、《宁夏社会科学》等国家重点刊物上发表《试论民间习惯在民间纠纷调解中的作用》、《国家法与民间法互动之反思》、《试论我国民事立法中民间习惯的缺失》等多篇学术论文。

　　不到一年的时间，于语和已走访了全区130多个乡镇。来宁挂职近一年，他只因公事回过一次家，大年三十，他还在吴忠监狱和干警们一起包饺子庆祝新年。于语和说：“这是党和人民给我的宝贵机会，这是芨芨草给我的力量，我没有理由不认真工作。”本报记者高莉新闻来源：宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜