本报讯(记者/贺信 通讯员/刘洪群)省政协副主席石安海日前带队考察10个地级以上市的人民调解工作后，建议全省各地推广“党政领导、综治牵头、司法主办、部门参与、联合调处”的“大调解”格局。中共中央政治局委员、省委书记张德江批示肯定了省政协的建议。他指出“人民调解工作是构建和谐社会的重要组织措施”，并强调“加强全省基层的人民调解工作”。
消除和化解人民内部矛盾纠纷、构建和谐稳定的社会环境，是当前党委、政府面临的一项新的政治任务。全省各地敢于突破传统，尝试新的调解模式。惠州市把人民调解从司法行政机关的“家事”上升为党委、政府的“大事”，率先提出构建“大调解”工作格局。
凡是涉及到人民调解方面的工作由各级党委、政府统一部署，这种做法符合了当前调处人民内部矛盾的基本规律。省政协的报告指出，目前的人民调解面临矛盾纠纷“主体多元化”、“反复性强”以及“容易引发突发性、群体性事件”等三大新情况。正如省政协在报告中所说，“人民调解涉及面广，单靠一个部门难以奏效”，因此“各级党委、政府要充分发挥指挥协调作用”。以惠州为榜样，全省各地也纷纷推出了类似做法，书记、市长们开始越来越多地在各项调解中扮演重要角色。
没有基层调解组织的巩固和强化，仅仅依靠“一把手”高瞻远瞩，再“大”的调解格局也无法发挥调委会“第一道防线”的作用。建设高度组织化的调解网络是各地不约而同的选择。深圳把专职调解员纳入网络中，形成专职调解员和群众团体兼职调解员结合的工作队伍。东莞把网络的最小“网眼”设在企业中，“调解让厂规多了人情味”，人民调解被看成“润滑剂”。
