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云南省公路建设项目廉政长效机制显实效


http://www.sina.com.cn 2005年08月28日13:50 云网

  全国交通系统第一个公路建设项目廉政长效机制——《云南省公路建设项目廉政长效机制》运行半年来,对促进我省高等级公路建设起到积极的作用:通过推行第三方监理等10项公路建设廉政建设措施,廉政建设试点单位祥临公路二期项目第一个六月目标按时、按质完成,目前顺利转入第二个六月目标施工。

  近年来我省加快了公路建设步伐,公路投资已经连续5年突破百亿元大关,今年将突
破200亿元大关,公路建设逐渐呈现投资大、工期长、建设主体多元化等诸多新特点,原有体制机制的弊端逐渐暴露出来,使该领域一度成为违纪违法案件的多发区。2003年初,交通厅新一届领导班子围绕发展这个中心,制定了“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优质、干部优秀”的目标,明确提出“质量、安全、廉政”为云南交通建设的“三根高压线”,将提高反腐倡廉能力作为必须切实提高的5种执政能力之一,率先在全国交通系统开展公路建设项目廉政长效机制的探索工作。交通系统对评标办法、监理模式、物资统供、设计变更审批、投资体制进行了改革和调整,推行了勘察设计招投标制度、会计委派制度、党内三项派驻制度、第三方监理制度、项目跟踪审计制度、民工工资兑付合同制度等,把制度建设贯穿于基础设施建设和反腐倡廉工作的各个环节,编制反腐规定措施近50个,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

  作为全省“路地共建廉政工程”试点单位之一,祥临公路(祥云至澜沧江段)指挥部与大理白族自治州人民检察院共同开展以“争创优质工程,争当优秀干部”为主题的预防职务犯罪专项工作。半年多来,检察机关充分发挥法律监督机关和依法查办职务犯罪的职能,运用多年惩治和预防职务犯罪的工作经验和法律专业知识,协助指挥部健全规章制度,完善监督制约机制,规范管理活动,对工程建设的各主要环节进行监督、防范;指挥部主动邀请检察机关对工程的招标、采购、施工、验收等重要环节参与监督,收到了较好的实效。项目今年3月18日开工建设以来,仅用近3个月的时间,就顺利完成了第一个六月目标:路基、桥梁、挡土墙、排水沟等工程合格率91.16%,为建设优良工程奠定了坚实基础;实际完成实物工作量6220万元,完成计划的114.41%,占合同金额的5.85%;坚持“合理使用资金,严格控制投资”的原则,对工程投资进行优化和控制,确保工程质量和安全。

  汪丽军(云南日报)责任编辑:高映春(来源:云南日报)


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