伊拉克宪法强行出炉逊尼派代表拒绝签字

　　备受瞩目的伊拉克宪法草案的“最终版本”终于在28日敲定。什叶派和库尔德代表均在宪法草案上签字，但是逊尼派代表却拒绝签字，并呼吁联合国和阿拉伯联盟进行干预。尽管伊拉克过渡国民议会没有对宪法草案进行投票，但是伊过渡政府总统塔拉巴尼领导的总统委员会签署了宪法草案，宣布制宪委员会起草宪法的工作已经完成。种种迹象表明，这部宪法未来的命运面临着许多挑战和未知数。

　　拒绝签字集体抵制

　　由于各方分歧严重，伊拉克宪法草案迟迟未能出台。在最后阶段谈判中，为了满足逊尼派的要求，什叶派和库尔德人对宪法草案的“最终版本”再次进行修改，但仍未能满足逊尼派的要求。

　　逊尼派成员法鲁吉说，制宪委员会中的15名逊尼派成员都拒绝签字，并将呼吁逊尼派民众在全民公决中否决这部损害他们切身利益的宪法。

　　不过，他们同时重申，将继续参加国家的政治重建进程，包括今年12月的正式国民议会选举。

　　强行宣布完成制宪

　　尽管逊尼派反对的立场强硬如旧，伊拉克过渡政府总统塔拉巴尼仍然在宪法草案上签字，宣布起草宪法草案的工作已经完成。伊拉克过渡国民议会也从当地时间28日下午开始在议会宣读宪法草案的“最终版本”。

　　如此重要的场合，伊拉克过渡国民议会议长哈桑尼却没有出席。副议长沙赫里斯塔尼主持了会议。议会推迟了对宪法草案的投票。

　　哈桑尼曾经表示，从技术上来说，临时宪法并没有规定宪法草案需要在过渡国民议会进行投票，所以这个最容易引起分歧并导致矛盾激化的步骤有可能会被省略。

　　全民公决日期未定

　　在起草宪法的工作完成之后，下面的重要工作就是对宪法草案进行全民公决。事实上，对于伊拉克三大派别来说，在谈判桌上得到的任何东西都可能在全民公决中被推翻。

　　根据伊拉克临时宪法，伊拉克全国的18个省中，只要任意3个省中有三分之二选民投反对票，宪法草案就将遭到否决。逊尼派人至少在3个省中占据多数，基本具备了否决宪法草案的条件。

　　分析人士认为，全民公决的前景扑朔迷离，暴力活动也有可能进一步升级。

　　伊拉克独立选举委员会官员欣达维说，根据原先的政治重建时间表，关于宪法草案的全民公决应该在10月15日进行，但是最后的日期还没有确定。

　　宪法未来面临挑战

　　分析人士认为，在各方没有达成共识的情况下就宣布完成制定宪法草案的工作，给这部宪法的未来带来了种种挑战和未知数。

　　起草宪法草案虽然绕过了一些有分歧的问题，避免政治重建进程触礁，但礁石仍然存在，触礁的危险也没有降低，唯一的区别是摊牌的时间滞后。

　　分析人士普遍认为，原定于今年10月举行的宪法草案全民公决成为各方角力的下一个战场，如果全民公决批准了宪法草案，那么伊拉克的政治重建进程有可能继续前进，如果宪法草案被否决，那么不仅整个政治重建进程要推倒重来，伊拉克各派之间的矛盾也会激化，陷入内战恐怕并非空穴来风。新华社供本报特稿