百姓心中有杆秤——近距离感受山东公安机关大接访

　　“百姓心中有杆衡量信访的‘秤’，那就是看我们是否解决了他们所反映的问题。”省长助理、省公安厅厅长曲植凡在接待信访群众时发出这样的感慨。在大接访中，全省各级公安机关牢牢把握“四个意识”，即主持公道意识、调解疏导意识、部门联动意识和依法办事意识，找准症结所在，保证息访停诉。

　　当官不为民做主

　　不如回家卖红薯

　　【事件回放】5月底的一天，蒙阴县旧寨乡上河村67岁的村民陈某某步行3个小时40多里路，从偏远山区到县城找公安局长张元学，反映被人打伤、无钱做法医鉴定、无钱请人写诉状等情况。张元学听后，当场答复：“我们派车送你，免费给你做法医鉴定，让派出所民警为你写诉状，公安局一定为你做主。”陈某某激动得热泪盈眶。第二天，张元学带领有关人员到其家中回访，对案件做进一步了解。因陈某某伤势轻微，公安机关对此案进行调解处理，陈某某获赔300元。

　　【诊治手段】主持公道。

　　【厅长解题】很多群众长期上访就是为了讨个公道、要个说法。这就要求公安局长们真正放下架子，带着对人民群众的深厚感情去开展工作，切实做到为百姓主持公道。

　　【画外声音】我省公安机关在“大接访”活动中，要求各级公安局长以任长霞为榜样，心中时刻装着“公道”二字，先后纠正各类执法过错28起。

　　灯不挑不亮

　　话不说不明

　　【事件回放】6月14日，邹平县九户镇闫家村村民闫某某与本村闫某父子发生争执后受伤，经滨州市法医门诊鉴定，伤情构不成轻伤，当地派出所多次进行调解，闫某某均予以拒绝，并多次到县、市公安局上访。为妥善解决此案，公安局局长王宏业组织成立专案组，对此案重新进行立案调查。专案人员与闫某某一起下地施肥、干农活，并积极协调镇党委政府解决其家庭困难，逐步打消了他的抵触情绪。在专案组民警的真情感动下，闫某某同意调解处理。7月27日晚，闫某到闫某某家赔礼道歉，双方握手言和。

　　【诊治手段】调解疏导。

　　【厅长解题】有些一般治安案件，在依法处理的前提下，要注意调解疏导。通过做过细的工作化干戈为玉帛，防止形成治安隐患。

　　【画外声音】在第一阶段大接访中，各县(市)区公安机关共接待群众上访问题8645件，已结访7557件，结服率为87.5%；其中不少是在公安机关的协调下，由当事各方协商解决的。

　　水落方能石出

　　解铃还需系铃人

　　【事件回放】菏泽市牡丹区高庄镇蔺口村村民杜某某，因反映被村支书“殴打”等问题，自2000年以来先后多次上访。经牡丹公安分局多次查证，其反映的问题涉及到村委会、土管所、镇政府管区、派出所等多个部门，处理难度大。为彻底解决问题，市、区两级公安机关积极协调当地党委、政府和有关部门组织召开听证会。答复人和蔼的态度、清楚的事实、明白的道理使上访5年之久的杜某某信服，使他彻底息访停诉。

　　【诊治手段】部门联动。

　　【厅长解题】有的案件公安一家说服不了上访人，可以采取听证，同时商请检察院、法院、人大代表、政协委员以及上访人亲朋好友共同做工作的形式来处理，让上访人心服口服，确保案件办理经得起历史的检验。

　　【画外声音】该事件处理后，当事人表态：以前的问题到此为止，今后我不会再提此事，更不会再去上访，保证做一个遵纪守法的好公民。

　　上访不是灵丹妙药

　　事情还需依法解决

　　【事件回放】自2003年以来，新泰市谷里镇北谷里村张某某以反映当地政府和一玻璃厂征用土地违法及申诉治安拘留处罚为名，在有关部门多次组织查处、问题已得到妥善处理并给予明确答复的情况下，仍伙同他人频繁越级上访。新泰市局抽调专门人员对张的问题进行了全面调查，证实张某某在上访过程中有缠访、闹访及侮辱、谩骂各级接访工作人员，严重扰乱信访工作秩序的行为。在查清上述违法事实的基础上，该局依法报请泰安市劳动教养委员会批准对其劳动教养一年零九个月。

　　【诊治手段】依法办事。

　　【厅长解题】对那些确系无理取闹、蛮不讲理、长期缠访闹访、扰乱社会秩序的不法分子，要在调查取证的基础上依法进行处理。

　　【画外声音】省公安厅决定，为使局长接访要求真正落到实处，9月上旬以前，凡有未结服息诉信访案件的市和所在县市区公安(分)局局长，非经省公安厅批准不能离开当地，确保局长能集中精力做好“大接访”工作。 (本报通讯员 滕世雷 孟李生 记者 郭世锋)