国法首次对性骚扰说“不”

　　新妇女权益保障法12月起施行

　　据新华社电十届全国人大常委会第十七次会议28日表决通过全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定，明确规定禁止对妇女实施性骚扰。这是我国法律首次明确对性骚扰说“不”。

　　该决定自2005年12月1日起施行。

　　我国首次立法反对性骚扰

　　性骚扰问题，在社会上受到极大关注，却又长期得不到有效解决。

　　决定规定，禁止对妇女实施性骚扰；受害妇女有权向单位和有关机关投诉；违反本法规定，对妇女实施性骚扰，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起诉讼。

　　全国人大常委会通过的这个决定，首次将禁止性骚扰明确纳入法律规范之中，被许多专家视为这一立法领域的重大突破。

　　男女平等基本国策写入法律

　　全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定明确规定：“实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。”这表明，我国以立法的形式，将男女平等新增为一条基本国策。

　　此前，被我国列为基本国策的有：改革开放，计划生育，环境保护，科教兴国，“一国两制”等。

　　学校录取学生不得歧视女性

　　决定规定，学校录取学生不得歧视女性。学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。

　　不得因婚怀孕产假降低工资

　　根据决定，我国将推行生育保险制度，并建立健全与生育相关的其他保障制度。

　　决定还规定，任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。

　　三个特殊期男方无权提离婚

　　根据决定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚；女方提出离婚的，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。

　　决定还规定，夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照照顾子女和女方权益的原则判决。

　　执行退休制度不得歧视妇女

　　近年来，一些地方的少数单位在女职工退休问题上，采取带有一定歧视色彩的办法，引起有关方面的关注。为此，决定明确规定，各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。

　　决定还规定，各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。决定同时规定，禁止录用未满16周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。

　　决定还规定，实行男女同工同酬；妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。

　　制止家庭暴力行政部门有责

　　为了预防和制止家庭暴力行为，决定除规定“禁止对妇女实施家庭暴力”外，还要求“国家采取措施，预防和制止家庭暴力”；并明确了在预防和制止家庭暴力方面负有重要责任的机构和组织，规定“公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助”。

　　决定还规定，家庭暴力的受害人可以提请公安机关对违法行为人依法予以治安管理处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。

　　禁止组织妇女进行淫秽表演

　　针对现实生活中妇女人身权利被侵害的现象，决定对现行妇女权益保障法进行多方面的修改，确保我国女性的人身权利得到更充分的保障。

　　决定规定，妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女；禁止用迷信、暴力等手段残害妇女；禁止虐待、遗弃病、残妇女和老年妇女。禁止拐卖、绑架妇女；禁止收买被拐卖、绑架的妇女；禁止阻碍解救被拐卖、绑架的妇女。

　　决定规定，禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫或者对妇女进行猥亵活动；禁止组织、强迫、引诱妇女进行淫秽表演活动。