把握四川旅游的战略机遇期

　　本报评论员

　　在浩瀚史河中,五年很短,可以如白驹过隙,也可以刻记如山。过去五年,我们见证了四川旅游前所未有的快速成长;今天,随着第三届四川旅游发展大会的开幕,未来五年更为磅礴的发展图景即将展现。

　　从1999年到2004年,我省旅游总收入从222亿元翻番为566亿元,在全国的排位持续上升至第9位;旅游业及其直接带动行业实现增加值占全省GDP的比重从5.2%增加到12.9%。用支柱产业的一般标准衡量,旅游业作为我省支柱产业的地位已经确立。

　　首届四川旅游发展大会后,陆续有30个省市区的党政代表团来我省取经。吸引他们的,是我省大手笔的政府主导战略、高起点的精品发展战略、市场化配置资源的投资主体多元化战略,以及软硬兼顾、基础设施建设优先的有效做法。这些,是我们总结“十五”、展望“十一五”时弥足珍贵的经验。

　　发展大旅游、培育大支柱、形成大产业的良好氛围正在全省形成,此为人和。拥有世界级的旅游资源,此为地利。再看天时:我国大众旅游时代已经到来,国内、省内产生了完整的需求体系,四川旅游的基础条件、管理水平长足进步,资源优势正在向经济优势转化,已经具备快速发展的良好基础。

　　必须看到,四川旅游尚处于快速发展的起步阶段,更多地是在规模上粗放增长,旅游经济的质量和效益还远远落后于发达地区。当前和下一个时期,是我省旅游业发展的重要战略提升期,已经到了加快转变增长方式、提高发展质量的关键阶段。

　　把握这个战略机遇期,必须以科学发展观统领旅游发展全局。旅游是人对人的服务,要把以人为本的核心理念贯穿于旅游工作的各个环节,满足游客多样化需求,全面提升旅游服务水平。要以开发协作的理念,加强对外市场拓展、招商引资和省内、省际间旅游合作,增强四川旅游整体实力和竞争力。良好的生态是我省旅游发展的基础和优势,要更加注重保护生态环境和旅游资源。

　　旅游产业综合性强,我省近年的成功实践证明,在旅游发展的起步阶段,充分发挥政府的主导作用有利于加强组织动员、规划协调、规范保护。从现状看,在“十一五”乃至更长的时期内,我省还需要继续坚持政府主导战略,同时突出企业主体地位,充分发挥市场配置资源的重要作用。

　　当前,摆在我们面前的首要任务,就是开好本届旅游发展大会,以会议精神为指导编制好各地旅游发展“十一五”规划。离初步建成旅游经济强省的目标只剩几年时间,时势催人,当快马加鞭!