战略投资者可控股国企(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月29日07:55 潇湘晨报

引入战略投资者能使湖南的工业再上一层楼记者殷建军摄

　　“要紧紧把握当前产业转移中的‘大企业跟着小企业走、大资本带着小资本流’的规律，引进战略投资者为龙头，不失时机地引进大批投资者；以引进重大项目为龙头，不失时机地引进大批配套项目。”

　　在昨日召开的全省引进战略投资者工作座谈会上，省委副书记、省长周伯华强调，在明确引进战略投资者的主要对象的同时，更为重要的是：“严格区分战略投资者与战略投机者，坚决杜绝国际国内资本玩家。”

　　中部六省湖南仍有较大潜力

　　目前，我省工业化已进入中期加速发展的新阶段，2004年工业占ＧＤＰ的比重达到31.7％，但总体上仍处于较低水平。工业化水平低于全国14个百分点。同时，我省工业增加值比湖北少980亿元，比河南少2000亿元。“可以说，我省发展的弱势在工业，潜力也在工业，希望还是在工业”，省发改委主任陈叔红表示。

　　虽然省委、省政府多次强调在招商引资方面要“招大引大”，但目前来湘的大企业和大项目并不多。我省利用外资的平均规模也只有220万美元，而世界500强企业目前仅36家落户我省，比湖北要少，也少于西部的四川。“根本原因在于促进发展的外在环境和内在机制不完善，优势没有充分显现出来。”陈叔红表示。

　　“通过引进战略投资者，不仅要能为我省企业带来大量资金，更要能带来先进技术和管理，能促进产品结构、产业结构的调整升级，并致力于长期投资合作，谋求长远利益回报”，周伯华说。

　　引进战略投资者主攻制造业

　　周伯华表示，做大做强湖南工业，应通过与国外跨国公司联手、联姻、联合，靠大联大；与国内的大企业、大品牌联合建厂、建点、建基地；努力争取国家经济布局的支持等三方面整体推进，而前两者实际上就是引进战略投资者。

　　针对各地在引进战略投资者中出现的问题，周伯华要求，要结合本地实际情况引进。周伯华说:“不要只认为国家500强才是战略投资者，只要有资金、有技术、有市场，能够增强企业竞争力和创新能力、形成产业集群的，都是战略投资者。”会议要求，要将引进重点放在我省电子信息、工程机械、电力机车、冶金化工、生物医药等优势产业，积极培育、开发和储备一批具有产业链条的重点项目。同时将引进重点放在农产品做大做强做优上，促进我省农业结构调整升级，推动我省商贸流通业和金融等服务业的发展。

　　此外，“一点一线”特别是长株潭优势地区，也将成为引进战略投资者的工作重点。

　　鼓励战略投资者控股

　　针对引进战略投资者的各种模式，周伯华要求，要结合实际选择引进方式，分析合资合作、增资扩股、股权转让等多种引进方式的总体要求和具体操作流程，尤其是要加强通过产权转让和增资扩股等方式的战略引进，促进企业股权多元化。既重视引进国际战略投资者，又要加强国内战略投资者的引进。

　　会议透露，在股权配置方面，我省要尽可能灵活放开，除国家禁止的外，应允许对方控股或整体购并。同时明确股权配置，凡是符合国家规定的产业，战略投资者可以控股。除国家明确要求独资或绝对控股外，所有国有大中型企业均可结合产权改革，引进战略投资者。本报记者喻志科实习生易芬罗莹