集贸市场：多少卫生隐患藏其中（图）

　　提议人：太原市政协委员、太原市卫生局卫生监督所法制科游长虹

　　提议摘要：

　　目前，太原市制售假劣食品违法犯罪活动得到了有效遏制，但是，违禁药物使用、食品加工、流通环节问题仍然比较突出，特别是集贸市场的食品安全监管任重道远。

　　太原市大多数市民都是在自家周边的集贸市场购买食品，在正规超市购物的只是少数，一旦发生食品安全问题，将危害成千上万的市民。因此，对集贸市场的食品安全卫生强化监管应成为政府食品安全卫生工作的重中之重。

　　馒头里夹着的老咸菜，熬粥用的小黄米，孩子爱吃的豆制品，调菜用的芝麻酱等等，无论是鸡、鸭、鱼、肉、米、面等主副食，还是油、糖、酱、醋、茶、酒等调味品，对于普通市民来说，家里吃喝的各样东西，绝大多数来自离家最近的集贸市常目前，太原市共拥有220个大型集贸市场，小型集贸市场则更是多得不胜枚举。这些大大小小的集贸市场，担负着保证太原300万市民日常饮食供应的重任。

　　然而，从政协委员反映的情况可以看出，无论是货源还是销售场所，集贸市场的食品卫生都不能得到有效保证。近日，记者对此进行了探访。

　　送货者很随意

　　8月22日上午10时，记者来到太原市桥西综合批发市常尽管市场里的送货车已经不多，但仍显得杂乱不堪。两位卖冬瓜的菜农正在卸货，货物卸了一半，两个人累了，掏出香烟，各自点着，一个把脚踩在冬瓜上休息，另一个则干脆一屁股坐在了冬瓜上。在他们的对面，一辆拉着豇豆角的货车上，卸货师傅已经酣然入梦，两大捆豇豆角被他当作枕头。显然，他睡得很香，长长的哈喇子沿着豇豆角流淌。一位市民本想过去打问菜价，见状掉头就走。嘟囔着说：“这还让人怎么吃啊１

　　蔬菜的状况如此，肉食更让人担忧。8月25日清晨7点钟，位于大营盘附近的裕宏通综合市场的大门刚刚打开。一位胖胖的中年妇女骑着一辆摩托车驶来。后坐上驮着猪肉，准确地说，是两半片猪肉。猪肉横搭在车的后座。由于车座很低，肉的两头蹭着地面，沾满了泥土。妇女进入市场内，摩托停在肉摊前。两个中年男子过来帮忙把肉放在了案板上。记者注意到，案板肮脏不堪，中年妇女用一块沾满油污的抹布，把案板胡乱擦了两下，又把布子扔在了猪肉上。

　　一会儿，一辆送豆腐的车驶进来。这是一辆小三轮车，车内污水横流，包豆腐的笼布上面挂满了泥斑。送货人员把豆腐放到了卖豆腐的摊点。一路上，由于塑料袋没有系紧，几块豆腐干掉到了车厢里。送货人把它们捡起来，又扔进了塑料袋里。这位送货人员告诉记者，他是城郊做豆腐的农民，每天早晨给各个集贸市场送豆腐。家里有卫生许可证和健康证，但车上没有带着。

　　食品卫生成奢望

　　送货车辆的卫生状况不容乐观，而市场内销售的食品卫生状况更加令人担忧。8月22日上午，在桥西综合批发市场，一家红薯粉批发店，老板娘正在门口用水冲洗损耗的碎粉，她的身后是没有任何遮掩的粉垛。

　　屋里的情况更糟糕，这是一间年久失修的房子，墙壁斑驳陆离。各种型号的红薯粉，像干柴一样，一垛垛堆满了整个屋子，没有任何遮挡设施，靠近后墙部分几近房顶。装粉条的编织袋看起来很脏，卷成卷搁置在粉垛之上。这不仅是一个货物储藏室，还是店主的起居室———床铺、衣服、各种生活用品随意乱放。

　　在下元千峰集贸市场，长长的生肉摊位上，各种生肉裸露在外，苍蝇飞舞其上，肉摊上悬挂的驱蝇风扇，显然没有多大作用。咸菜摊位同样是苍蝇青睐的地方。记者注意到，在一些干咸菜上，还飞舞着一些叫不上名字的小虫子。一位中年妇女本想买些老咸菜，过去看了看，说了一句“好脏呀”，掉头走了。

　　在迎东综合市场里，一个卖玉米饼的摊位做起了月饼。一个看样子十三四岁的小男孩，将面团放入月饼模子摊平，衬着一块肮脏不堪的抹布，再将月饼从模子里磕出来，他一不小心，月饼掉在了抹布上。记者注意到，小男孩的指甲缝里，充满了泥垢，而做面团的妇女无名指上还戴着一枚戒指。

　　证照不全很普遍

　　从事食品行业，需要严格的卫生和健康审核手续。一般，经营者必须持有工商营业执照、税务登记证、卫生许可证和健康证。然而，记者在采访中发现，证照不全问题却很突出。

　　在桥西综合批发市场，一位卖调味品的摊主说，一般情况下，有固定摊位的人证照比较齐全。而那些在市场内摆摊设点的人就不一定了，健康证是最大的问题。就算摊主有健康证，其他从业人员也不一定有。他告诉记者，他们全家吃住都在店铺里，他不在的时候，摊子就交给他老婆全权料理，可是，他有健康证，老婆却没有。他的孩子也没有。记者提出想看看他的健康证，他在家里翻箱倒柜半天才找到，记者看到，这是一个胸卡。按照规定，这应该随时悬挂在胸前，可是记者走遍几大商场，没有发现任何一位食品行业的从业人员能做到这一点。

　　在下元千峰集贸市场，记者注意到，很多销售肉食的摊位上，吊挂着工商营业执照和卫生许可证，而一些蔬菜和水果摊位却没有。

　　在迎东综合市场里，证照不全或者不悬挂的情况更甚。

　　监管协调是关键

　　“集贸市场从供货到销售的两端都监管不够，而对于供货者的监督更难。”8月23日下午，太原市卫生局卫生监督所法制科科长游长虹接受了记者的采访。游科长介绍，今年年初，他们曾经组织人员对集贸市场的供货进行了几次堵截检查，重点是针对熟食品（如熟肉）和冷食品（如咸菜），因为这些东西在进入消费者家庭后往往直接食用，卫生隐患更大。“那些送货的天黑着的时候就出来了，什么手续都没有，但逮着是少数，我们不可能每天凌晨都去市场蹲点，也不可能顾及到每个市常”

　　目前，食品卫生的监管工作已经归口到药品监督局，因为种种原因，药品监督局的工作至今还没有开展起来。“正处于系统改革的过渡时期，主要的食品卫生技术人员还都集中在卫生系统，其他单位目前还没有能力开展这方面的工作。”游科长对此作出了解释。“我们主动做力所能及的事，但如果长期处于脱节状态，一旦发生食品安全事故就太可怕了。”除了呼吁尽快解决人员归口、系统调整等问题外，游长虹也提出了系列建议———

　　将食品安全卫生监管关口前移，在集贸市场建立食品准入制度，对不符合食品卫生安全条件的一律勒令退出市常应该建立和完善食品安全卫生快速反应机制和监督管理责任制。严格控制集贸市场食品质量状况，质监、工商、卫生管理部门应联合进驻在集贸市场，从源头上控制进入集贸市场的食品质量。还应该采取措施，实行集贸市场集中办理许可证、健康证、食品集中进货索证制度。让质监、工商、卫生管理部门不间断开展对位于城郊结合部，设备简陋，存在严重的食品卫生问题的食品生产黑窝店进行清理、监管，从源头上保证食品卫生安全。

　　彻底改善集贸市场的卫生问题，市场管理人员和经营者无一例外表示了欢迎的态度，“全太原的集贸市场都是高标准、严要求的话，我们保证不落后。谁不愿意在一个干干净净的地方上班？”但他们另有要求，“环境好，进货卖货都卫生，我能做到。可成本就高了，物价也得提高，政府能保证把街边占道经营的那些人都赶走吗，他们卖得便宜，我们的生意还咋做？”占道经营的回潮给集贸市场的生存带来了极大的挑战，这已成为集贸市场改善环境、提高品位的一大障碍。

　　使集贸市场的食品卫生得到改善，无论卫生监管部门、市场管理者还是经营者，都把希望寄托到政府身上，尽快着手推动这一工作，已是众望所归。

　　本报记者 兰玲 胡增春(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：张鑫)