男女平等基本国策写入法律

　　我国法律首次对性骚扰说“不”

　　十届全国人大常委会第十七次会议28日表决通过全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定，明确规定禁止对妇女实施性骚扰。这是我国法律首次明确对性骚扰说“不”。

　　全国妇联婚姻与家庭研究所关于北京市民遭受性骚扰情况的调查显示，接受调查的女

性中有70％的人受到过性骚扰，54％的人听到过黄色笑话，29％的人遇到过有暴露癖的人，27％的人曾经在不情愿的情况下与他人身体接触，8％的人曾经被别人偷窥，2％的人遇到过电话性骚扰。

　　决定规定，禁止对妇女实施性骚扰；受害妇女有权向单位和有关机关投诉；违反本法规定，对妇女实施性骚扰，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起诉讼。

　　全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定明确规定：“实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。”这表明，我国以立法的形式，将男女平等新增为一条基本国策。

　　执行退休制度不得歧视妇女

　　近年来，一些地方的少数单位在女职工退休问题上，采取带有一定歧视色彩的办法，引起有关方面的关注。为此，28日通过的全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定明确规定，各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。

　　决定规定，各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。决定同时规定，禁止录用未满16周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。

　　治安管理处罚法规定110多种行为当处罚

　　全国人大常委会法工委副主任安建在答记者问时指出，从条文数量上看，现行条例5章45条，治安管理处罚法6章119条，条文的数量得到了增加。修改的主要内容，大体有以下几个方面：

　　第一，增加规定了应该受到治安处罚的一些行为。治安管理处罚法规定应当处罚的行为有110多种。

　　第二，适当提高了罚款的最高数额。原来规定罚款的最高数额除了“黄、赌、毒”这一类3000元至5000元，一般的处罚是二百元。现在除了对“黄、赌、毒”保留了3000至5000元处罚外，其他的违法行为，按照500元、1000元处罚。

　　第三，缩小了治安拘留处罚自由裁量的幅度。原来条例规定1天至15天以下，没有根据不同的行为，以及不同的违法行为进行规定。这次把治安拘留处罚，按照不同的违法行为、违法行为的不同性质，区分为5天以下，5天至10天，10天至15天。

　　学校录取学生不得歧视女性

　　根据28日通过的全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定，学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。

　　针对当前我国女性受教育程度总体上仍低于男性、许多贫困和流动人口中的女童不能完成国家规定的义务教育、学校在招生录取过程中还存在歧视女性等情况，全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定非常重视对妇女文化教育权益的保障,规定学校录取学生不得歧视女性。

　　女方处于“三期”男方无权离婚

　　根据十届全国人大常委会第十七次会议28日通过的全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚；女方提出离婚的，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。

　　为保障妇女的婚姻家庭权益，决定还规定，夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。

　　个税“起征点”究竟该定多少？全国人大有关部门将于9月27日举行立法听证会

　　初次审议的个人所得税法修正案草案规定个人所得税工资、薪金所得减除费用标准为1500元。鉴于这一标准涉及广大工薪收入者的切身利益，全社会普遍关注，为推进立法民主，全国人大法律委员会、财政经济委员会和全国人大常委会法制工作委员会决定9月27日在北京举行听证会，对这一减除费用标准是否适当，进一步广泛听取包括广大工薪收入者在内的社会各方面的意见和建议。

　　全国人大常委会法制工作委员会的有关负责人表示，个人所得税起征点，是个通俗的说法。准确地说，是指在确定工资、薪金收入的应纳税所得额时，应当依照规定从工资、薪金收入中予以减除的不计入应纳税所得额的费用标准。比如，按照现行个人所得税法对“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用800元以后的余额，为应纳税所得额”的规定，如果某人的月工资、薪金收入合计为2000元，则他只需就2000元减除800元以后的部分，即以1200元作为个人所得税的应纳税所得额，按照规定的个人所得税税率计算纳税。由于该项减除费用标准的高低，既涉及国家对收入分配的合理调节，也直接关系广大工薪收入者的切身利益，受到社会普遍关注。（综合新华社电）