目标责任制效能有待提高

　　编辑部:

　　政府环保目标责任制是为落实环保基本国策而设定的一项重要制度。多年来，这项制度在提高全社会环境意识、强化各级政府及有关单位环保职能等方面发挥了积极作用。但是，作为一名基层环保工作人员，笔者发现，在某些地方还存在一些影响这项制度效能发挥的制约因素。

　　这些制约因素主要包括，一是重安排布置，轻检查考核，缺乏经常性的检查督办；未确定分管领导和负责具体落实的机构，未将工作目标、任务层层分解落实到相关人员和单位；未将环保目标责任制落实情况纳入有关人员工作考核的范畴。二是部分干部群众的环境意识淡薄。三是环保“一票否决”制度尚未真正落实。四是有些环保目标责任书有待改进完善，有的目标要求针对性不强，有的考核标准不够具体，有的缺乏有力度的奖惩措施。

　　为提高县级政府环保目标责任制的效能，笔者建议，将环保目标责任期限调整为与有关政府和部门任期一致，每年至少组织一次检查考核，期满时严格考核兑现，向社会公开考核结果；将环保目标纳入党政领导干部政绩考核指标体系；真正落实“环保一票否决制”；结合实际情况，不断修订和完善环保目标责任书的内容，使目标责任更明确并具有更强的针对性和可操作性。