治安管理处罚法十大看点

　　据新华社北京8月28日电　从2004年10月到2005年8月，治安管理处罚条例完成了从条例到法的“转变”。这部备受社会关注的法律，从纳入立法视野到正式通过，始终吸引着公众的眼球。以下10个方面，有助于我们更进一步走进、了解这部与每个人的生活息息相关的法律。

　　专章规范警察行为刑讯逼供将受处罚

　　法律规定，公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。法律同时规定，人民警察办理治安案件过程中，刑讯逼供将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　法律规定，公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

　　法律还明确了人民警察不得违反的11条规定，以及在办理治安案件过程中，人民警察应当回避的三种情形。

　　处罚种类分四类 四种情形将从重处罚

　　法律规定，治安管理处罚的种类分为：警告；罚款；行政拘留；吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

　　法律同时规定，有四种违反治安管理的情形将被从重处罚，即：有较严重后果的；教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；六个月内曾受过治安管理处罚的。

　　公安机关询问最长不得超24小时

　　对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过8小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过24小时。法律规定，拘留最长不得超过20日。

　　不服治安管理处罚可直接提起行政诉讼

　　被处罚人是先申请行政复议，还是直接向人民法院提起行政诉讼，属于被处罚人自愿选择的权利。因此，治安管理处罚法最终确定：被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　胁迫他人乞讨等将受罚　猥亵他人将被拘留

　　组织、胁迫、诱骗不满16周岁的人或者残疾人进行进行恐怖、残忍表演的，根据治安管理处罚法的规定，将处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。

　　法律还规定，胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

　　法律还规定，猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处5日以上10日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满14周岁的人或者有其他严重情节的，处10日以上15日以下拘留。

　　公共场所拉客召嫖将拘留或罚款

　　“在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。”法律同时规定，卖淫、嫖娼的，引诱、容留、介绍他人卖淫的，处5日（含）到15日以下拘留，并处500元(含）至5000元以下罚款。

　　对制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的行为，法律规定，处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

　　重在教育　16至18岁初次违反治安管理不予行政拘留

　　为体现对违反治安管理的未成年人重在教育的精神，治安管理处罚法规定，已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的，不执行行政拘留处罚。

　　按照法律规定，违反治安管理行为人有下列情形之一的，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：已满14周岁不满16周岁的；已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；70周岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

　　禁止偷窥偷拍他人隐私　私拆他人邮件将被拘留或罚款

　　针对偷窥、偷拍他人卧室、浴室等隐私场所，或者窃听他人隐私的行为，治安管理处罚法规定，将处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

　　法律同时规定：写恐吓信或者以其他方式威胁他人人身安全的；公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人生活等行为也将受到同样处罚。

　　对冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的行为，法律规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

　　立法打击“足球流氓”散布谣言将受处罚

　　治安管理处罚法将扰乱体育比赛等大型活动秩序的行为纳入处罚的范围，这意味着我国已开始借鉴其他国家打击“足球流氓”的经验，通过立法确保大型赛事的正常进行。

　　法律还规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其它方法故意扰乱公共秩序的；投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的，将被处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

　　关注“细节”法律就一些民生问题作出新规定

　　治安管理处罚法还对酒鬼闹事、宠物扰民、旅馆住宿等一些民生问题等“细节”作出一系列新的规定。法律规定，酒鬼闹事也将受到治安管理处罚：醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。法律还对精神病人、盲人等违反治安管理时如何处理，也进行了规范。新闻来源：新消息报　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜