洋快餐巨头拒开有奖发票成被告

　　□实习记者 章平

　　一则简单的投诉直接指向国际快餐业巨头，李先生质疑：“花同样的钱在其他地方就餐，我就有可能中奖，而在‘肯 德基、麦当劳’，我却被剥夺了中奖的权利。”

　　8月23日，消费者李伟和其两位代理律师再次走进位于天津市世纪华联店的肯德基就

餐，当其向店员索要有奖发票 时，仍遭到该店值班经理的拒绝。其后他们又来到南开新世界店的麦当劳就餐时，也遭到了同样的境遇。于是李先生决定向天 津市法院提起民事诉讼。

　　事情还要追溯到两个月前，自2004年2月天津市对从事饮食业实行有奖发票后，李先生在外就餐时就养成了索要 有奖发票的习惯，一是可以督促经营者及时纳税，二是有

　　一个由天津市地税局下发的对从事饮食业实行有奖发票的规定，却被肯德基这样一个外商投资企业拒之门外，让李先 生产生质疑：“是不是只有肯德基这一家外商投资企业例外呢？”于是他又走访了位于南开新世界店的麦当劳，也遭到了相同 的境遇。

　　“难道天津市所有的肯德基、麦当劳店都不采用有奖发票吗？”为了证实这种情况在天津市存在普遍性，李先生走了 20余家肯德基、麦当劳店，得到的答案完全一致。

　　对此，李先生咨询了天津市某律所的郑辉和孙沫律师，两位律师认为，“根据《中华人民共和国发票管理办法》第二 十条规定：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具 发票。以及由天津市地税局颁布的《关于在全市饮食行业推行定额有奖发票的通知》(以下简称《通知》)的相关规定：

　　1.本市在饮食行业推行定额有奖发票办法，适用于从事饮食业的外商投资企业。

　　2.对从事饮食业的外商投资企业，在申请领购定额有奖发票时，按5.05%综合负担率征收5%为营业税。

　　由此可见，肯德基、麦当劳也在该规定范围内，当消费者索要发票时，就应该按照有关规定向消费者提供发票。”李 先生的代理律师还称：“向消费者提供发票应当是经营者的一项义务，经营者不应只是被动地等待消费者的索取，而应该提示 消费者并将是否得到发票的选择权交给消费者。”

　　据了解，天津市共有肯德基、麦当劳39家，但都未采用有奖发票。就此《法治早报》记者采访了天津市地税局涉外 部的相关负责人，该负责人肯定地称《通知》中的“外商投资企业”包括肯德基和麦当劳，但对两家企业是否领购有奖发票的 情况就不得而知了。随后记者又拨通了天津市地税局管理一所的电话，该工作人员确认肯德基、麦当劳从未领购过有奖发票。

　　“我们也曾要求其领购有奖发票，但因其涉及过多因素，最终这件事不了了之。其具体情况让我们向天津市地税局询 问。”

　　于是记者再次找到天津市地税局涉外部的负责人，咨询了有奖发票和手写式发票的征税率是否有所差别，该负责人称 两种发票的征税率完全相同，只是经营者缴税的方式上存在差异。手写式发票是入账后经营者再缴税，而有奖式发票则是税务 机关提前扣税，即在企业领购发票当时就要缴纳税额。负责人举了一个简单的例子：经营者同样购买100元的发票，手写式 发票仅需要100元就可以领购，而有奖式发票因需要提前扣税，也就是除了100元外，还要缴纳相对应的税额才可领购有 奖发票。

　　记者问其既然两种发票的征税率相同，但为何肯德基、麦当劳不购买有奖发票时，该负责人没有正面回答该问题，只 是说零售企业的顾客往往因消费的面额较少，就没有向经营者索要有奖发票，这样对于企业来讲，是否开具发票就是其自己的 行为了。

　　其实关于“有奖发票权”的讨论，上海的网民们早在2003年就展开过激烈的讨论，有网友称：“去麦当劳、肯德 基吃饭一定要记得要发票哦，因为麦当劳、肯德基每年在中国因为我们都不习惯要发票而掠走大量税收收入，所以一定要记得 要发票啊！不要让美国人偷中国的税。”更让记者感到吃惊的数字是，“如果每个人每年愿意多花几分钟，我国就会多20亿 税款，足够建造航母的舰体了。

　　李先生因此将洋快餐业两巨头分别告上了天津市和平区法院及河西区法院，2005年8月25日截止记者发稿时和 平区法院已受理了此案。