经济日报农村版记者 杨彬
近日，在山东省惠民县麻店镇万家村的村民代表大会上，村民代表们正商议着村里机动地承包的事。村党支部书记万洪芳说：“现在村里修路急需用钱，我的意思是把机动地的承包费一次性收上来，应应急。”“不行！”他话音未落，几个声音同声反对。村民代表万福顺站起来说：“咱镇上有文件规定，承包费一般是一年一交，对兴办公益事业确实需要
资金的，最多一次收取3年……”“对！”另一代表说，“我们村修路用钱，可怎么样也不能坏了规矩，文件上说怎么办，我们就怎么办，不够的钱我们另想办法。”代表们你一言我一语，最后一致同意按镇上文件规定办理，这里文件规定就是《麻店镇村级规范化管理十项制度》。
随着经济的发展，农村中新的矛盾不断出现，有些纠纷处理起来相当棘手。特别是有些村干部对有些政策法规理解不透，经常出现好心办了糊涂事。针对这一情况，麻店镇依据实际情况，制定出台了村级规范化管理十项制度。这十项制度包括农村财务、宅基地管理、土地承包、殡葬改革、民主议政、群众上访、治安联防、纠纷调解、扶贫帮困、村干部奖惩等，几乎包括了农村工作的各个方面。
有了这些制度，村干部有了主心骨，工作起来得心应手。盖北赵村村委会主任赵连青说：“以前出了事光知道找政府往上推，现在有了‘尚方宝剑’，大胆工作出不了错。”制度出台后，不少村民心里也亮堂了，哪些事情受政策保护，哪些事情属额外要求一清二楚。有几个不符合规定想批二胎、不够条件想要宅基地的村民，主动把申请要了回去。原来的村调解委员会也只能充当“和事佬”，现在有了纠纷主动介入，按“本本”调解，双方心服口服，把矛盾解决在萌芽状态。
(文章来源：经济日报农村版)
