第八届绿色中国论坛在京召开

　　国家环保总局局长解振华8月28日在绿色中国第八届论坛上指出，中国将积极推动以规划环评为主的战略环评，将环境因素更为系统地纳入宏观战略决策，以此协调经济发展与环境保护的矛盾，使产业发展、生产力布局与区域资源禀赋、环境容量和生产力功能相一致，实现经济、社会、环境的协调发展，促进发展方式的转变和实现循环经济，使我国真正走上可持续发展道路。

　　解振华指出，长期以来，我国实行的是建设项目环境影响评价制度，曾在防治污染和保护生态方面发挥了重要作用。建设项目环境影响评价是在项目的可行性研究阶段进行，主要是针对建设项目的产品、工艺、规模、厂址选择进行评价，在评价范围、评价深度和产业链接方面，存在一定的局限性和一些缺憾。在长期开展建设项目环境影响评价的实践中，项目环评难以在宏观经济决策中发挥重要作用，不足以解决在开发建设项目活动中产生的累积影响、间接影响和诱导影响，难以确保对生态环境的全面保护和资源的永续发展。要实现预防为主的环境保护方针，必须在决策中综合考虑、统筹兼顾环境保护对经济发展的内在要求，科学合理地制定经济社会发展规划。

　　解振华说，规划还评是环境影响评价从微观到宏观的拓展，是对战略、规划实施中可能出现的环境问题进行系统评价，其目的是将环境更为系统地纳入宏观的战略决策中，通过分析、预测和综合评价，提出最佳的减缓措施和政策建议，并将评价结论体现在最后的决策中，提高战略决策质量，从而促进人与自然的和谐。开展规划环境评价，是环境影响评价体系的发展和完善，是新时期强化国家环境监管的重要举措，更是实现可持续发展，落实科学发展观的客观要求。

　　解振华指出，规划环评是战略环评的基础和重要组成部分，现阶段，我国主要是做好建设项目的环评和发展规划环评，发挥环评在经济社会发展中的积极作用，将来还应当对影响发展、对发展起关键作用的政策进行环境影响评价，对相关政策的环评一定会提到议事日程上来。

　　国家环保总局副局长潘岳在题为“战略环评与可持续发展”的主旨演讲中强调，就中国现有国情而言，战略环评的切入点在规划环评。与传统的建设项目环评相比，规划环评定位更高，范围更广，对我国经济、社会和环境的全面协调可持续的发展具有重要意义。

　　宋晓梧、叶文虎、朱坦、牛文元、邹德慈、刘福垣、陈东琪、周凤起、井文涌、谢俊奇、王安建、唐克旺、王建、李强、胡静林、孙佑海等专家学者以及河北省副省长柳宝全等地方政府负责人也发表了演讲。参加本届论坛的还有全国人大环资委、全国政协人资环委、国家发改委、

　　据悉，“绿色中国”第八届论坛的主题是战略环评与可持续发展，是我国环境保护史上一次高规格战略环评理论探讨。这次论坛由国家环保总局主办，中国环境文化促进会、国家环保总局环境工程评估计中心承办。