政协提案的品牌效应在这里凸显 重庆市渝北区政协提案工作侧记

　　重庆市渝北区政协换届以来的3年，提案数量以每年100余件的幅度递增，提案质量明显提高，对地方经济发展和社会进步的影响力日益增强。渝北区政协提案工作活力之源何在？记者日前在渝北区政协进行了深入采访。

　　“我们是把提案作为政协的第一品牌打造的。”区政协副主席罗书读开宗明义，“我们立足于‘体现开拓性，探索规律性’，不断推进政协提案工作‘提案者全员化、提案办理

规范化、提案督查刚性化、提案服务效能化’的进程，基本形成了‘领导阅批———强化督办———三家联动———全面面商———制度保障’的政协提案工作新机制。”

　　据了解，今年初，渝北区政协立案的459件提案，采取了全部分送区委、区政府领导进行审阅或批示的领衔办理制度。区委书记不仅对送他审阅的4件提案做出明确批示，还对21期《政协提案摘编》全部审阅，并就其中7期做出具体批示。区委、区政府领导牵头或协调办理政协提案，督办检查分管部门办理政协提案的举措，使一件件提案在全区的发展决策中发挥了重要作用。而强化督办、三家联动、全面面商、制度保障等举措，则使政协提案工作进一步迈向制度化、规范化、程序化。

　　提案工作不断深化，进一步调动了委员的积极性，提案数量、质量大幅度上升。2003年征集提案335件，立案245件；2004年征集提案405件，立案363件；2005年征集提案512件，立案459件。集体提案、精品提案逐年大幅度增加，2005年集体提案达到114件。

　　区政协提案产生的品牌效应，为实现党政决策的科学化，为解决群众关注的热点难点问题，为促进党政部门转变作风、提高效率，发挥了不可替代的重要作用，这样的例子不胜枚举：区政协提案委《关于消除园区建设中的制约因素，推动开发建设持续高速协调发展的建议》的提案送审后，区委、区政府为此专门组织了一个班子开展调研，提出对策以供参考。随后，又及时开展了园区政策支持、项目准入、招商引资和农转非人员就业等4个专题调研。区委、区政府目前正在对调研报告所提意见和建议抓紧研究，即将出台相应的政策和措施；区政协文史委《关于强化审计工作的建议》的提案，对区领导干部离任审计制度没有坚持好的情况提出批评，并提出多项建议。促使区政府《关于进一步加强审计工作的意见》、《重庆市渝北区国有投资建设项目审计监督办法》、《关于对重点单位实行定期审计的通知》等三个文件连续出台；委员马成全《关于提高村干部待遇的建议》的提案提交后，区委组织部为此牵头会同有关单位深入镇街调研，随后区委组织部、区财政局、区民政局联合发出《关于建立全区村干部收入增长机制的通知》，对村党支部书记、村委会主任月收入各增加100元；委员张素芳提交的《建立渝北区贫困家庭学生入学救助机制》的提案，提出了5项建议。区委书记极为重视，经区委常委会研究通过了《关于切实保障全区义务教育阶段贫困家庭子女入学的意见》，明确规定区财政每年筹集600万元专项经费，保证8000余名贫困家庭子女的正常入学。来源：《人民政协报》周少诚 段明良