律师诉首都机场高速收费续：法院发司法建议函 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年08月30日00:33 竞报 | |||||||||
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本报见习记者王晓清报道 上周刚刚驳回了律师胡凤滨对高速公路的诉讼，昨日，朝阳法院又向北京市首都高速公路发展有限公司、北京市交通委、北京市发改委发出了《司法建议函》，对高速公路收费的行政审批程序，以及现行的收费方案，提出司法建议。 《建议函》：行政审批应更透明
《司法建议函》建议北京市发改委、北京市交通委，综合考虑收费公路经营者、使用者双方的合法权益，特别注意收费站收费标准和收费站设置的合理性，加强这些方面行政审批程序的研究，力求体现公开、公正和透明。 建议北京市发改委通过调研，指导建立公示制度，对高速公路收费单位的收费和经营情况进行公示，接受社会公众监督；同时建议北京市首都高速公路发展有限公司，对首都机场高速公路现行收费方案进行调研，特别是对杨林收费站的合理性予以研究和改进。司法建议函最后提出：“请认真考虑我院建议，相关情况函告我院。” 法官：消费者质疑值得探索 胡凤滨案主审法官赵法官告诉记者：法院的判决主要是基于法律的规定，而司法建议函则是站在更高的层面，考虑对整个社会的合理性，当然法院是作为司法机关，对行政机关做出上述“建议”，其实质意义是，引起全社会对该问题的认识，促进合理化进程。 朝阳法院党组成员张雯法官则告诉记者，法院认为，胡凤滨对首都机场高速公路收费的质疑，存在一定的合理性；高速公路收费的行政审核程序是合法的，但在合理性上值得探索。 原告：发了《建议函》我也要告 记者就发“司法建议函”一事，采访了原告胡凤滨律师，他告诉记者，当时他正在机场接人，在去机场的路上他又走了一下机场的各个出口，更坚定地认为， 机场高速的收费是不合理的，况且，“又关乎这么多行人的利益”，他说，他不会观望有关单位对司法建议函的反应，一定会在上诉期内提起上诉。与此同时，他还要继续向发改委反映和力争。 被告：10天内作出回复 北京市首都高速公路发展有限公司副总经理冯雷昨天表示，他们会重视法院意见，会请道路行业方面的专家进行研讨，并“在10天之内做出答复”。 但他认为，目前急于解决的是北京交通拥堵问题。机场开放式收费，效率很高，有利于缓解交通拥挤，在效率和公平不可兼得的情况下，“我们选择效率”。 | |||||||||
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