教育新政开学就学“彩虹桥”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月30日04:59 重庆晨报

核心提示

　　今天起，重庆500万中小学生秋季学期开始报名。

　　“工欲善其事，必先利其器”。新学期，哪些新的教育政策将要实施？新学期，学生该交多少费用，哪些费用又是违规收费？新学期，小朋友们该有哪些新的学习装备？新学期，小学一年级、初中一年级、高中一年级学生，如何面对新的学习环境？今天，本报推出“快乐上学———秋季开学指南特别报道”，为家长、学生提供最全面的资讯，帮您快快乐乐迎来新学期！

　　本报讯（记者刘昕实习生穆婧）今秋开学，为了推进教育改革，市教委近日出台了一些新政策。

　　关键词①：廉洁教育

　　9月起，中小学将启动“廉洁教育进课堂”活动。

　　小学四、五、六年级都将正式启用市教委、市教科院组织专家编写的廉洁教育地方课程教材《重庆社会》，并根据各学校的实际情况安排课时教学。

　　这些教材根据不同年级学生的特点、接受水平来编写。六年级以“彩虹桥事件”为载体，突出“淡名利、知耻辱、重责任”的主题；五年级教材中则纳入了周恩来生活俭朴、“歌乐山下英烈们的嘱托”，突出“淡名利、讲奉献”的主题；四年级的廉洁教材中纳入革命先烈不畏牺牲，才有今天幸福生活等事例；三年级以“红岩故事的启示”为载体，突出“讲清廉、倡节俭、能自律”的主题。

　　教材还通过“龙门阵”、“小论坛”、“报告会”、“愿望卡”形式，让学生联系实际明白如何履行自己的责任，做言行一致、表里如一的好公民。

　　而中学将采用专题教育和课堂教学相结合的方式，在德育课、时事教育课中来落实。

　　关键词②：银行代收

　　有7所中小学试行学杂费收费改革，实行收缴分离：学校开单、银行代收、财政统管。开学前，试点学校开出缴费单，下发给学生，由学生家长到指定的代理银行缴清费用后，凭银行代开的财政收据报到入学。

　　这7所试点中小学分别是永川市中山中学、綦江县古南镇南洲小学、南洲中学、城南中学，荣昌县荣昌中学、昌元中学、玉屏小学。

　　到银行缴纳的费用包括9年义务教育中的杂费、学校代收费（课本、作业本费）、住宿费和一些服务性收费等。

　　此举三个目的：一堵住乱收费。过去都是学校自收自支，财政对学校进行差额补贴。难以杜绝学校乱收费的行为；二是遏制乱花钱。过去学校花钱都是自己说了算，现在要用钱，需向财政打报告，由财政拨付；三是还家长一笔明白账———凡是没上单子的，均可拒缴。

　　关键词③：继续扶贫

　　“西部开发助学工程”将继续资助125名贫困大学生和100名高中“宏志班”学生，并且从今秋起，宏志班每人每学年的资助标准从2000元增至3000元。

　　今秋招收高中宏志班的两所市教委指定学校为：重庆育才中学、重庆七中。据了解，重庆一中有校办宏志班。

　　关键词④：择校“三限”

　　秋季开学，我市高中择校的“三限”标准不变，各学校在招收高中择校生时仍按照市政府去年发出的通知，严格实行限人数、限分数和限钱数的“三限”政策。

　　限分数按照市政府有关要求，市级重点中学或市级示范高中招收择校生的录取分数，不低于招生学校所在区县（市）普通高中最低录取分数线；一般普通高中招收择校生的录取分数，不低于招生学校所在区县（市）普高线下30分，也就是说，学生即使没上当地普高线，只要在线下30分以内，也可以选择一般普高。

　　限钱数对不同的学校规定了不同的“最高限价”：市属市级重点中学或市级示范性高中每生每学期不高于5000元；区县属市级重点中学（含企业办市级重点中学）每生每学期不高于4000元；其他普通高中每生每学期不得高于1500元。

　　限人数各学校择校学生数不得超过新生总数的30%%。

　　市教委表示，各地招收择校生时，要将其纳入普通高中招生计划，统一向社会公示招生比例、招生人数和收费标准，统一按分数择优录取。

　　关键词⑤：“一费制”

　　义务教育阶段公办学校严格按“一费制”进行收费，服务性收费坚持学生自愿和按成本收取的原则。中小学课本费和作业本费严格执行“多退少不补”规定，所有学校都不得以办“实验班”、“特长班”、“特色班”为名乱收费。

　　与义务教育“一费制”相配套的服务性收费项目中，城市小学每生每期185元，初中210元；城镇小学每生每期160元，初中185元；农村小学每生每期80元，初中120元。

　　缴费标准

　　这些收费适当灵活

　　按标准收取借读费我市借读费收费标准为小学1500元/学年，初中2500元/学年。义务教育阶段原则不接受借读生。学校对确因特殊原因经批准的借读生收取一定费用的借读费，农村义务教育阶段学校对农民子女免收借读费。进城务工农民子女接受义务教育的收费，与当地学生一视同仁，学校不得向其收取借读费，但如果当地教育部门已安排就近入学，学生家长不愿意到指定学校就读的，仍按规定标准收取借读费。

　　杂费可上调市级示范性实验学校的杂费标准在相对应的杂费标准基础上上浮幅度不超过20%%；区县级示范性实验学校的杂费标准在相对应的杂费标准基础上上浮幅度不超过10%%。其他学校不能上浮。

　　课本费作业本费根据教学计划和目前全市中小学作业本实际用量，按照市场集中采购平均价格确定。享受国家免费提供教科书的学生，不再缴纳课本费，学校收费时应从“一费制”收费中相应扣除。

　　信息技术教育费无信息技术教育课程的中小学不能收取信息技术教育费。

　　14区县执行老“一费制”为减轻农村学生家长的经济负担，我市14个扶贫开发工作重点区县的农村小学和农村初中，将仍然实施同往年一样的老“一费制”收费标准，即农村小学95元/生·期，农村初中155元/生·期。这14个国家扶贫开发工作重点区县是万州、云阳、开县、奉节、巫溪、城口、武隆、巫山、丰都、石柱、彭水、黔江、酉阳和秀山。本报记者刘昕实习生穆婧

　　助学举措

　　贫困生人手一存折

　　本报讯（记者刘昕实习生穆婧）针对中小学的困难学生，市教委也有两项新的举措。

　　贫困生持爱心存折报到

　　新学期开学，我市18个区县的农村经济困难中小学生，每人都可手持一个特殊的爱心存折到学校报到。我市从今秋开学起采用邮政专用存折形式，将杂费和生活费直接发放到贫困学生手中，以防被挪用。这在全国属领先之举。

　　我市财政一年要投入1.7亿元资金，为全市90万农村经济困难学生及进城务工农民子女免费提供教科书、免杂费，并按照每生每天1元的标准，补助农村家庭经济困难的寄宿学生生活费。这其中有63万人属于全市“一免一补”（即免杂费和补助寄宿生活费）的资金补助范围，受助资金达到9000多万元。

　　63万个爱心存折已迅速下发到全市18个受助区县，照区县教委提供的受助学生名单，发放到学生手中。该存折外观和普通存折没有区别，但每一个存折上都标注了“一免一补”学生资助金专用存折的字样。为了专款专用、防止腐败，这个存折不能提取现金，也不能在开户网点以外的地方挂失。这笔资金将直接划拨到受资助学生所在学校指定账户，用于减免受资助学生杂费和补助寄宿生生活费。

　　减免部分或全部杂费和住宿费

　　市教委规定，城镇居民特困家庭子女入学，凭当地政府发放的城市低保领取证等有效证件；农村贫困家庭子女入学，凭当地政府建立的农村贫困家庭卡；其他贫困家庭子女入学，持乡镇（街道办事处）或家长工作单位证明，经所在学校核实，报当地教育行政主管部门审批后，可减免当期的部分或全部杂费和住宿费。各校减免金额应不低于当期实际收取杂费和住宿费总额的10%%。

　　心理支招

　　初一高一新生先过心理关

　　本报讯（记者黄晔实习生陈思碧）开学啦，初、高中一年级的新生面对崭新的学习环境，心情既兴奋又局促，既欢喜又害怕，如何才能“赢在起跑线上”？名校老师昨天为新生们提供了一剂滋补的“心灵鸡汤”。

　　初一：心理需要过渡期

　　“一方面心里对六年的小学生涯恋恋不舍，一方面是学科增加、学习任务加重，初一新生心理需要过渡期来适应。”《课堂内外》心理专栏编辑丁祉老师提醒家长和学生一定要过好这一关。

　　陌生的人际关系

　　现象：放学后，初一新生总爱找各自的小学同学在一起玩，从而形成了自发的小团体；星期天，还常常约小学的同学一起看望老师，以此表达对小学的眷恋。

　　支招：小学与中学的管理方式不同，最好让初中新生在新学期到来前明白：老师不是不重视自己，而是我们已经长大了不需要老师像小学时那样呵护；同学不是故意冷落，自己更应主动地融入新集体，结交新朋友。

　　不适的多门学科

　　现象：初一新生由小学的两门主课，一下猛增到七门主课，容易产生手忙脚乱之感，失去协调与自控能力，甚至失去自信。

　　支招：开学前应让新生心里适当提前紧张起来，就可缩短这个过渡的过程。开学这两天家长和孩子不妨多谈谈学习的话题，谈谈新学校的环境、想象一下老师上课的情况、考试紧张的状态。

　　盲目的自信与自卑

　　现象：特殊的招生体制，使我市一些重点名校既云集了大量尖子生，也招入了部分计划外的学生。尖子生信心十足，意气风发，但一经挫折(如当不上班干部、学习成绩不如人意、名次大幅度滑坡)便立刻心灰意冷，不知如何应付。计划外的学生入校后，一般自卑感和心理压力都较大（如老师对他们关注少、优生们不喜欢课下和他们玩）。

　　支招：“过去的成绩和过去的失败”对学生来说都是在新的起跑线上的包袱，应全力让孩子们卸掉包袱，轻装上阵。其实，不是升学率高、硬件设施齐备的学校才是好学校，家长应该放弃虚荣给孩子选择最适合他们学习和成长的环境。

　　矛盾的思维方式

　　现象：一方面，小学6年养成的认知习惯仍影响着他们接受新事物，常常用怀疑的目光看着教师，或勇敢地对教师说：“我们小学老师这样说的……”；另一方面，自我意识又迅速发展，开始远离教师和家长。

　　支招：这些思维无可厚非，家长和老师应该理解。应让孩子们在学习中逐步树立开放的心态，这样矛盾的思维方式会很快得到克服。

　　高一：新生生活的烦恼

　　现象：17岁的张同学，入校后，个人内务卫生让老师和同学头痛不已：蚊帐、被子、衣服鞋袜，统统脏、乱、臭，他所在的寝室在学校的内务卫生评比中多次被挂黄牌，甚至被拍成脏、乱、差的典型上了曝光台。室友们在多次劝说警告后，向班主任提出开除其室籍的要求。

　　支招：许多学生都是升高中的时候才开始住读生活的，而他们中的大多数都像张同学那样从小到大从未做过家务。考虑到这一点，现在许多学校都要对高一新生进行军训，“在军训中孩子和老师增进了了解，同时也给了自己来照顾自己生活的机会，这为高中学习做好了多方面的准备。”

　　名师秘笈

　　你家孩子进学堂培养习惯最重要

　　本报讯（记者黄晔实习生陈思碧）“小学一年级是学生基础知识储备和良好行为习惯养成的重要关口”，市渝中区实验一小一年级年级组长董蕾老师针对新生的诸多不适应症，为即将入学的小朋友和家长提出了一些建议。

　　养成作息时间

　　董老师介绍，刚上一年级的孩子最常见的问题有4个，最突出的就是，作息时间不适应。

　　一般幼儿园没有严格的上、下课时间规定，比较自由，中午还可以午睡。而上了小学就要严格遵守时间安排，早上不能迟到，上课时不能自由活动，中午也没休息时间了。

　　因此，家长必须帮孩子树立时间观念，同时要让孩子养成早睡早起的好习惯。

　　适应学习内容

　　幼儿园的知识以玩为主，上了小学就以学知识为主了。记者了解到小学一年级的课程安排有语文、数学、英语、信息、思想品德、音乐等8门学科。

　　要学这么多知识，当然不会轻松。家长需要向孩子讲道理，要让孩子明白每个人都是要学习知识的，而学习不是一件简单的事，要有吃苦的准备。但学习中也有很多乐趣，付出了努力就会成为一个受人尊敬的博学的人。

　　当孩子学习遇到困难情绪低落的时候，家长应该多鼓励多帮助，可以先降低要求，发现孩子有一点进步就要大力表扬。

　　培养学习兴趣

　　董老师提醒家长要特别注意，不要一开学就逼着孩子加班加点学习，一年级最重要的任务是培养孩子的学习兴趣。

　　另外，刚上一年级的孩子对陌生的环境需要一个适应过程，家长要鼓励孩子多帮助别人，多交朋友。还有，家长一定不能在孩子面前表露出对老师和学校的不满，这样容易使孩子失去信心。孩子在学校得了小红花、小红旗，家长要作出很惊喜的样子，帮孩子细心保存，这可以鼓励孩子争取更大的进步。

教育新政 开学就学“彩虹桥”(图)

教育新政开学就学“彩虹桥”(图)