让政策的手拉着公交快跑

　　一场短短的供油紧张眼下已经舒缓了，但节约用油却成了我们必须面对的一个长期使命。现在，许多人开始考虑人、车、路的关系。许多人开始盘算，要不要更多地坐公交车，而市政府也发出倡议，鼓励市民多乘公交车。

　　这是一个极好的契机，如果我们能够抓住这个机会，理清我们有关人、车、路的公共政策，用合理完善的公共政策来支持这种政策导向，深圳的交通状况相信会有明显的改善。

　　其实，我们现在遇到的问题，在一些发达国家的大城市，几十年前就遇到过。而他们所采取的做法，在一定程度上值得我们重视和借鉴。

　　这些大城市交通公共政策的核心，是满足人的出行，而不是满足车的出行。在巴黎、伦敦这样的大城市，在上班时间开私家车去市中心，去老城，是一项非常不理智的行为，因为伦敦老城的路还保留着马车时代的宽度，开车进城极其痛苦。但是，这些城市都有发达的公共轨道交通系统，无论是进出城市，还是在城内活动，轨道交通都非常便捷，乘坐公共交通工具，人们可以精确地掌握交通时间。

　　法国是个汽车大国，巴黎的汽车保有量为400万辆，两倍于北京，四倍于深圳。但是，他们通过公共政策的精心设计，成功地让地铁的交通分担率达到了70％。让私家车在某些时间进出某些区域既不经济，又不快捷，这样一来，私家车就变成了周末车、购物车、郊游车，而不是上班车，政府的调控目的也就实现了。

　　许宗衡市长在《政府工作报告》中提出，“深圳实现城市交通的‘畅’，要在抓好交通整体规划和重大基础设施建设的基础上，全面实施公交优先战略，完善轨道交通体系，推动快速大容量公共交通的发展。通过公共政策和市场机制的引导，改变居民出行方式，使公共交通分担率提高到50％以上。”

　　深圳的“畅”思路，无疑具有国际水准。可是，要把它变为现实，仍然需要有一套精妙的公共政策设计。因为大家出行时都会算一个时间账和一个经济账，只有公交能够让大家觉得在时间上和经济上合算，大家才会舍私车而就公交。

　　作者:苗凡卒