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教育部称择校费将取消 农村义务教育将全部免费(图)


http://www.sina.com.cn 2005年08月30日09:06 中国广播网
教育部称择校费将取消农村义务教育将全部免费(图)
  一个愿打,一个愿挨!

  中广网北京8月30日消息2004年度,贵阳市两城区跨学年收取借读费1300万元。为此,几名人大代表奔波近半年,经有关部门干预,这些违规收取的费用终被勒令清退。实际上,所谓“借读费”就是变相的“择校费”。每逢秋季入学,择校便成为家长们的头号难题,多收的1300万元背后,掩藏的是“热点学校门槛挤破,薄弱学校门可罗雀”的鲜明比照,更折射出当下义务教育的种种怪现状。

  高中择校费将来一定会取消,“十一五”期间,农村义务教育将全部免费。在教育部昨天召开的新闻发布会上,副部长张保庆向记者披露了一系列的好消息,他表示,政府应该是各级各类教育发展中的主要投入单位,教育决不能“市场化”。

  张保庆认为择校费可退

  “高中教育的管理是最薄弱的环节。”张保庆副部长说,目前高中教育的问题主要是缺少严格规定和管理的结果。显然,高中教育并没有像义务教育和高等教育一样被重视。

  “高中择校费将来一定会取消的,”张保庆副部长说,“不过不是现在,可能要等到农村的义务教育先实现免费教育之后,有关部门才能有精力加大对高中的投入和关注。”

  张保庆说,目前高中收费太高,择校费动辄几万,甚至比大学收费更高,这样的“倒挂”现象是不正常的;同时,学校收取择校费后,应该明确家长、学校的责任和权利。

  针对目前关于择校费能不能退的纠纷增多的现状,张保庆说:“我个人觉得高中择校费可以退。如果高中择校费是按3学年收的,学生没学完就走了,学校就应该退剩余择校费。”

  农村义务教育将免费

  张保庆表示,政府应该是各级各类教育发展中的主要投入单位,教育收费应是政府投入的补充,但绝对不能代替政府对教育正常投入。

  “我认为当前影响中国教育持续健康发展有几个很重要的因素,其中一个因素就是政府对教育的投入,严重滞后于教育的改革和发展。或者说,当前国家教育投入不足,仍然是制约我国发展的一个重要因素。”张保庆表示,目前中国许多地方以收费代替政府对教育的投入,这是造成教育乱收费问题的症结。他说,治理乱收费的根本问题是标本兼治,政府该拿的钱一定要拿足,有的地方政府自己不投入,都把办学经费转到靠收费,这就完全走歪了。

  张保庆透露“十一五”期间,农村义务教育将全部免费。

  教育不能“市场化”

  张保庆说:“教育和市场经济什么关系?教育部的提法是教育要适应市场经济发展,为市场经济服务。从来没有讲教育要按市场经济办。如果教育按市场经济办,那教育就毁掉了。”

  他说,市场经济有两条,第一讲竞争,第二讲赚钱。如果教育一部分可以竞争的话,只能是高等教育可以竞争,但义务教育根本不能竞争。如果教育怎么赚钱怎么办,那不好衡量。张保庆说:“教育问题要负责一点、想深一点、想透一点,不要今天这样说、明天那样说,要稳中求进啊。

  8省市区被点名批评

  另据新华网报道,教育部副部长张保庆29日下午在有关国家助学贷款的新闻发布会上表示,国家助学贷款遭遇的一系列问题,关键原因在于有些地方对这项政策不够重视,落实的措施也不够明确。目前全国仍有八个省份没有“动作”。

  张保庆说,助学贷款这件事抓了六年,去年政府又采取比较大的动作进行调整,和过去相比有所突破,但从全局来看还不理想。现在仍有八个省份没有动作,分别是海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆。其中,有两个省份一个学生都没有贷出去。

  他进一步表示,不重视、不认真落实国家出台的政策是当前主要的问题。他说,按照目前高校贫困生的数量和比例,国家助学贷款如果搞得好,每年应该贷出160亿元左右,即使每年能够贷出100亿元,这项政策就算基本落实了。但从2000年到现在,才贷出了120多亿元。

  在谈到大学生的诚信问题时,张保庆说,从宏观上判断,现在还不能说大学生不诚信。因为最早的助学贷款是从2000年开始,8年的贷款期限,到2008年才开始还款。目前还没有到2008年,还不能说大学生不诚信。

  统计显示,2004-2005学年,全国公办普通高等学校在校生总数为1350万人,其中,贫困家庭学生约263万人,占在校生总数的19%,经济特别困难学生约122万人,占在校生总数的9%。

  国家助学贷款是利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。每生每年申请金额原则上不超过6000元,利率按中国人民银行规定的同期贷款利率执行,毕业后一至两年内开始还款,毕业后六年内还清。在校期间的贷款利息全部由财政补贴,毕业后利息全部由学生自付;国家财政和学校为贷款提供一定比例的风险补偿金。

  助贷将强制推行

  据新华网报道,教育部学贷中心主任崔邦焱29日表示,为解决国家助学贷款工作中存在的主要问题,拟采取几项强制性措施,进一步切实推动工作不力的有关省、自治区的国家助学贷款工作。

  崔邦焱说,目前国家助学贷款工作中存在的主要问题有:有少数省、自治区国家助学贷款工作进展情况不理想;一些地方政府对此项工作仍然认识不到位,措施不力;一些必要的配套政策尚未完全到位。

  为推动这项工作的进一步开展,崔邦焱表示将采取以下措施加以推进:加大检查督办力度,力争在新学期开学后全面落实国家助学贷款工作;认真做好国家助学奖学金的评定和发放工作;督促各地、各高校,按日前教育部发出的通知,在新生入学时认真做好“绿色通道”工作;进一步做好正面宣传报道工作;继续采取“以奖代补”的方式,对财政困难且国家助学贷款工作开展得好的省份,给予奖励支持等。

  据统计,自2004年6月实施国家助学贷款新机制以来,全国已新增审批贷款学生65万多人,审批合同金额51.5亿元;连同以前几年办理的国家助学贷款,全国高校累计已审批贷款学生153万人,累计已审批合同金额122.5亿元。来源:综合责编:张春梅

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