《中国青年报》调查显示：八成人反对个税起征点一刀切

　　据中国青年报报道8月23日，个人所得税法修正案提交十届全国人大常委会第十七次会议审议。《修正案》将个人所得税的起征点由原来的800元上调到1500元，并规定各地应统一执行，不允许擅自浮动。

　　8月23日～25日，中国青年报社会调查中心通过央视资讯ePanel会员系统实施的一项调查显示，多数公众希望个税起征点能再提高一些，并反对全国“一刀切”，认为各省应按当

地收入水平上下浮动。这项有来自全国各地的2347人参与的调查显示，50.3%的人认为，个税起征点在2000元以上才比较合适。

　　公众的这一观点与不少人大常委会委员不谋而合。据报道，许多委员认为，现在相当一部分家庭人均负担超过了每月1500元，个税起征点的调整应充分考虑这一点。从现在人们收入以及支出的增长来看，以1500元作为起征点可能缺乏前瞻性，如果标准再提高一些，就可以稳定更长时间。一些委员建议，起征点以2000元～3000元为好。

　　另外，起征点能否让各省上下浮动，也是大家高度关注的焦点。从全国平均来看，以1500元作为起征点固然不算低，将减轻甚至免除很多人的个税负担，但对一些发达地区而言，每月1500元的收入可能仅仅达到温饱水平而已。本次调查显示，82.5%的人反对个税起征点全国“一刀切”，认为应让各省依当地收入水平适当上下浮动。

　　记者了解到，维持目前“一刀切”的理由之一是要维护税法的严肃性，如果赋予各地浮动的自主权，可能带来各地个税征收标准千差万别，影响税法的统一性和严肃性。

　　对于维持法律的公平原则，一种观点认为，如果各地执行不同的个税起征标准，势必造成欠发达地区按低标准多缴税，发达地区按高标准少缴税的局面，这是不公平的。维持全国统一，可以让发达地区多缴税，有助于缩小发达地区和欠发达地区的差距。另一种观点则质疑，全国统一起征点，发达地区受损的主要是中低收入者。以中低收入者的贡献支援欠发达地区，同样有失公平。

　　\(记者唐勇林\)