做细做实开放工作

　　对外开放，这既是一项伟大壮阔的系统工程，同时也是一项复杂艰巨的历史任务。做好对外开放，不仅要讲开放，更要干开放，要通过我们严细、实在的工作，使对外开放真正成为谋求发展、谋求振兴的立市之本。

　　省委、省政府高度重视辽西地区的崛起与振兴，对“推进辽西沿海城市群一体化进程，锦州要实现率先突破”的发展战略极为关注。因此，锦州能否实现率先突破，关键在于对

外开放能否实现率先突破。

　　要真正实现对外开放的率先突破，我们就要紧紧抓住东北老工业基地振兴和辽西沿海城市群建设的双重机遇，以锦州港为依托、以开发区为龙头、以利用外资为重点，全方位、高水平地推进对外开放。要加快港口建设带动开放。港口是锦州扩大开放的希望所在、关键所在，只有快速提升锦州港功能，才能最大限度地牵动锦州发展，提高辽西地区整体开放水平；要发展临港经济推动开放。临港经济蕴含着巨大的开放空间，临港经济的快速发展必然推动锦州乃至辽西地区的进一步开放。对此，要把发展临港经济作为全市的主攻方向，集各方之智，举全市之力，千方百计推动临港经济的快速发展；要深化国企改革促进开放。通过整合招商资源，本着“实现市场与产品对接，资产与项目对接，资源与资本对接”的原则，积极鼓励和支持外商采取重组、控股参股等方式改组、改造国有企业；要强化县域招商增进开放。要充分调动各县（市）区对外开放和招商引资的积极性，着力抓好重点项目、重点区域的招商引资，力争有一个较大的突破。

　　要真正实现对外开放的率先突破，除了要做细、做好上述经济工作之外，还有一个十分重要的工作就是切实加强我市“软环境”的建设。在经济全球化加速发展和我国加入ＷＴＯ过渡期即将结束的新形势下，软环境已经成为地区经济发展、增强区域竞争力的关键所在。现在，所谓的“政策洼地”正在逐渐消失，代之而起的是“环境洼地”。因此，必须下大决心、花大力气、用硬措施来加强软环境建设，为投资者创造良好的市场、政策、法制、人文和生活环境。着力建设“服务型政府”，努力打造“诚信锦州”是改善软环境建设的当务之急。

　　要真正实现对外开放的率先突破，还要切实做到转变作风，真抓实干，务求实效。对外开放工作来不得半点虚假，更不是表面文章，要做到说实话、鼓实劲、干实事，不提不切实际的口号，不干忽忽悠悠的懵事。我们只要作风端正了、态度诚恳了、好事干实了，我市的对外开放就一定会取得新的突破。

　　（三论掀起第三轮对外开放新高潮）

　　作者：本报评论员

　　（来源：锦州日报）