摘掉污染大户帽是当务之急

　　张培元

　　在28日召开的“绿色中国”第八届论坛上，国家环保总局副局长潘岳透露，全世界20个污染最重的城市一半在中国。其重要原因之一是，我国目前只注重对单个建设项目进行环境影响评价，但这在战略、政策、规划、计划、项目等整个决策链中处于“末端评价”。必须从“头”开始进行环境影响评价，将区域与行业的规划环评纳入决策过程。

　　全世界20个污染最重的城市，我国居然占了一半。这个靠绝对污染数字支撑的评价结果，国际环境机构肯定不会也没有必要往里掺水。如此叫人尴尬的“污染大户”帽子，倒让笔者想起了另一顶令无数地方官员受用的“世界级顶戴花翎”———近年来全国有183个城市提出建立“现代化国际大都市”的目标，其数量将近我国城市总数的1/3。

　　按照专家们的权威说法，国际大都市是一个涉及经济、社会、文化指标，标准非常之高的城市概念，当今世界公认达到标准的只有伦敦、纽约、东京等少数几个城市。在中国这样一个城市数量六百多个、城市化水平只有四成的发展中国家，一下子冒出183个国际大都市，显得荒谬可笑。

　　有粉擦在脸上，是某些国人的习惯做法，倘若这些“粉”是地地道道的香粉倒还好说，如今让人家吹尽粉脂露出真面目，“国际大都市”变成了“世界污染最重城市”———你说难堪不难堪？全世界20大污染最重城市我们已占一半，那么污染较重城市又占多少？若把两组数字相加，不难看出184个沉浸在“国际大都市梦”中的城市，多少有些好高骛远、痴人说梦。

　　借贷垫钱营造的奢华梦，害人不浅，毕竟还能通过勒紧裤腰带的办法苦干数年填平政绩坑。而浸泡在污水废气里的城市生态对群众身心的伤害，却要拖累子子孙孙，在相当长时间内难以抚平伤口。全世界20个污染最重城市一半在中国，它应该给那些梦中人以当头棒喝———如果你的城市下水道随时会遭遇堵塞，浊臭不堪的气味怎能引来八方客商；如果你的城市空气肮脏令人窒息，恶劣的生存环境岂不是玷污了现代化国际化之名；如果你的城市河水全被污染，用水极为稀缺，企业生产成本无限止地节节攀升，不仅会吓跑那些高科技企业，连居民们恐怕也要早晚逃离这座“不适合人类居住”之地。

　　现代城市首先是绿色城市，而非高污染的“有毒城市”。我国已成煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国，8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%，摆在各个城市管理者面前最紧迫的任务，不是创建毫无实质内容的“国际大都市”，而是打击工业污染，滤净发展之路，让每个市民都能呼吸到洁净清新的空气。如果继续听任污染项目像积木一样越堆越高，我们的城市不仅永远难入国际一流城市之列，搭不上全球化的快车，还会引发多米诺效应，沦为一座无人敢进的污染孤岛！