工商总局：三大原因致虚假广告屡打不绝

　　据新华社北京8月31日电

　　国家工商行政管理总局广告司有关负责人31日表示，目前我国保健食品、药品、医疗等虚假违法广告蔓延的势头已得到初步遏制，广告市场秩序总体有所好转，但目前我国部分广告主违法问题仍然比较突出。

　　据这位负责人介绍，大部分广告主的违法行为虽然有所收敛，但仍有个别广告主发布虚假夸大广告，尤其是一些医疗机构、药品和保健食品经销企业，虽然屡次被处罚，但为追逐高额利润，仍然大量发布虚假夸大广告。

　　部分新闻媒体把关不严，是当前虚假违法广告屡禁不止的重要原因。这位负责人介绍说，目前主流媒体广告经营秩序基本良好，但是一些报业集团的都市类报纸、电视台的非黄金时间或者地区性都市频道，违法问题仍然突出。而我国媒体的特殊地位使得执法机关很难把新闻媒体同其他市场主体一视同仁，做到“违法必究”。

　　最后，由于现行法规的不完善，造成了打击违法行为的效果较差。比较突出的是现行法规处罚偏轻，由于违法成本低，难以形成震慑力量。此外，现行广告法律法规存在着规范性条款不健全或者操作性差的问题，如调查取证难、认定虚假广告难、开具小额发票问题突出等。

　　3大原因广告主违法、媒体把关不严、现行法规不完善等三大问题依然困扰广告市场，成为虚假违法广告屡打不绝的重要原因。

　　措施探索工商总局正在探索建立新闻媒体单位领导责任追究制、广告市场信用监管体系和广告活动主体退出广告市场机制、违法广告预警机制等多种长效机制，加强广告市场的监管。