一批法规、规章和司法解释今起实施

　　据新华社北京8月31日电从2005年9月1日起，一批法规、部门规章和司法解释正式实施，将给我国的经济社会和百姓生活带来深刻影响。

　　严禁假唱，严禁公款追星

　　将于9月1日起施行的营业性演出管理条例及其实施细则规定，演出单位、主要演员

或主要节目变更的，演出举办单位应及时告知观众；不得中止、停止或退出演出；演员不得假唱，演出单位不得组织假唱；演出举办单位、演员等不得在募捐义演中获取经济利益；营业性演出不得冠以“中国”“中华”等字样。

　　条例还明确禁止各级政府及其部门非法资助、赞助营业性演出，不得以公款购买演出门票、公款追星等。

　　米、面等6大类工业产品实行生产许可证管理

　　9月1日起，国家将对关系人体健康、人身财产安全、金融安全等6大类工业产品实行生产许可证管理。

　　工业产品生产许可证管理条例规定，国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；电力铁塔、危险化学品等影响生产安全、公共安全的产品；法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。

　　依法治学依法治校

　　教育部公布的普通高等学校学生管理规定，体现出与教育法、高教法等有关法规的承接，学校规章逐步与相关法律“接轨”。规定明确，学生考试作弊和剽窃、抄袭他人研究成果情节严重者可予以开除学籍。规定对学生能否结婚不再作特殊规定。

　　未交安全费，不发开工证

　　建设部出台的建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定明确，建设单位与施工单位签合同时须约定安全防护费总额和预付比例，否则建设行政主管部门将不予核发施工许可证。

　　集体经济组织成员请求支付土地补偿费应予支持

　　最高人民法院发布的《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，集体经济组织成员请求支付土地补偿费应予支持。

　　8种损失扣除需审批

　　国家税务总局公布的企业财产损失税前扣除管理办法规定，企业因下列8种原因发生的财产损失，须经税务机关审批才能在申报企业所得税时扣除：

　　因自然灾害、战争等政治事件等不可抗力或者人为管理责任，导致现金、银行存款、存货等损失；应收、预付账款发生的坏账损失；金融企业的呆账损失；存货、固定资产等因发生永久或实质性损害而确认的财产损失；因被投资方解散、清算等发生的投资损失；按规定可以税前扣除的各项资产评估损失；因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失；国家规定允许从事信贷业务之外的企业间的直接借款损失。

　　全程管理水利工程

　　水利部制定的水利工程建设安全生产管理规定明确，水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。一旦出现生产安全事故，各级地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构、项目法人、施工单位，均应组织制定其自身职权范围内的生产安全事故应急救援预案；水利工程建设生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规的规定执行。