行业改革不能背离大众的利益

　　当前，群众对引入了市场机制或实行了市场化取向的一些行业意见很大。这些行业无论是纯粹的政府主管部门，还是貌似企业但仍在代表政府履行公共服务和管理职能的行业组织，他们向公众提供的服务和消费品都既具有垄断的特性，又是群众生活所必需的。改革前，这些行业都是零收费或收费很低，公共服务色彩明显。改革以后，这些行业收费大幅度上涨，有的行业乱收费几经整顿非但没有停止，反而愈演愈烈，其中尤以医疗行业的回扣、红包、大处方和教育行业的高额“择校费”为甚，屡经整治却难见好转，几乎已病入膏肓，出现

了低收入群众“看不起并上不起学”等令人担忧的现象。

　　如果在公共服务性很强的行业无节制地推行市场化改革，必然使行政权力成为行业获取利益的工具，使行业利益侵蚀公共利益，制造社会矛盾。就说医疗和教育两个行业，近年来医院和学校硬件设施的改善有目共睹，业内人员收入也明显提高了。与此同时，这两个行业也成为群众意见最大的行业，不仅医患之间、学校与家庭之间矛盾重重，而且医生和教师逐渐向高收入职业迈进，在一定程度上是以丧失以往的崇高声誉为代价的。

　　无论什么样的改革，都涉及利益格局的调整。但是，这种利益调整必须以维护和发展大多数人的利益为前提，保证大多数人能够享受到改革的成果，否则便难以成功。

　　任何一个行业的改革，都应在促进国家进步和人民幸福的前提下进行，绝不能以牺牲社会整体利益为代价来换取局部利益。

　　———据新华社8月31日“新华时评”新华社记者张建高