1个村22户人家21家在造枪

　　近几年，是一些带黑社会性质的犯罪团伙非法拥有枪支弹药，持枪作案肆无忌惮，他们的枪支主要来源于“地下兵工厂”，青海省化隆县、贵州省松桃县以及广西合浦县是我国的三大黑枪大县。在这些地区，一枝枪的生产成本不过两三百元，几经倒手后竟可卖到上万元。暴利下，人们蠢蠢欲动，农民们白天种地、晚上造枪，甚至全家动员、全寨出动。以往，民间纠纷的终极表现往往是拳脚相加、刀光剑影，黑枪的出现令冲突骤然升级，就连一些执法人员也因此心生忌惮。　海事监督艇遭枪袭

　　杜金平是湖北省团风县海事处的工会主席，7月17日上午7点40分左右，团风海事处接到报告，一艘运输船在武汉新洲大埠水域出现机械故障，杜金平随即带领5名工作人员驾驶监督艇前去营救，监督艇行至武汉新洲大埠水域大埠港航管理站。杜金平看到岸上停着4辆车子，站着二三十个人，“其中一个拿着冲锋枪。”“我以为是民兵训练，所以没有怎么防备。”杜金平说。监督艇开近，对方突然开火，他大呼一声“趴下”，紧接着又是两声枪响，枪声过后，袭击者竟然声称这只是“小意思”，随后乘4辆车沿举水河堤朝新洲大埠方向绝尘而去，6名海事处人员则趴在船舱里很久不敢动弹，事后马上返回海事处码头。案发一个多星期后，武汉警方宣布案件告破：犯罪嫌疑人吴方勇慑于法律威严，于7月25日下午向警方投案自首。

　　警方称，为争夺举水河的采沙权，团风与新洲采沙人员向来不和。案发前一周，吴方勇等3人在举水河团风大桥玩耍时，团风县采沙人员误以为其是竞争对手，将其打伤。为报复这伙人，吴拿枪来到事发地，将海事监督艇误当成对方的采沙船开了一枪。团风海事处遭遇枪袭是湖北省近年来采沙争斗中的一个极端案件，一些运输船主却表示“罕见，但并不奇怪”。在团风和新洲区，不少人告诉记者，如今，猎枪、手枪等在一些乡镇并不难发现，一些社会人员觥筹交错间总会拿“某某人有枪没人敢惹”来作吹嘘的谈资。　“黑枪金三角”青海化隆

　　化隆，这个青海省东南部面积2740平方公里、总人口只有24万的贫困小县，从上个世纪90年代开始，以制贩黑枪而日渐闻名。此地在解放前曾是马步芳的兵工厂所在地，制枪业有“群众基础”。在牙曲滩村，几乎家家都有造枪作坊，造枪甚至成为当地的“支柱产业”。农民们白天种地，晚上制枪。化隆黑枪大多流向东南沿海经济发达地区。一枝仿“六四”式手枪成本仅两三百元，就地卖给第一道贩子不过几百元，运到西宁则涨到一千多元，而贩运到外省最高可达1.5万元。

　　过去枪支主要贩卖到牧区，供牧人打猎，现在主要贩卖到经济发达地区，流入到黑恶势力手中，产生了严重的社会危害。刑满释放人员和社会暴徒则成为涉枪犯罪主体。黑枪涉案主要集中在这几个方面：一是建筑房地产业，为争项目夺地盘，甚至动武火并；二是桑拿洗浴、歌舞厅等娱乐场所雇用“看场子”的打手；三是一些私设赌场、赌球和所谓的“博彩业”；四是贩毒、吸毒人群，用于保毒资，黑吃黑；五是在商业区域欺行霸市者；六是少部分私人企业主、暴发户的雇用保镖。

　　化隆县是一个国家贫困县，山大沟深，交通不便，自然环境恶劣。在全县枪患严重的德恒隆、沙连堡、群科3个乡的19个重点村庄，人均不到4分地，年人均收入不到千元。

　　当地人试图靠贩枪走上暴富道路，仿制一枝“五四”式或“六四”式军用手枪只要不到7天，成本不过200元，利润有数百元左右，半自动步枪更可卖数万元。在化隆，无论是制枪团伙还是贩枪团伙，大多是以父子、叔侄、兄弟等血缘或姻亲关系为纽带组成家族式制贩模式，给打击工作又造成了难度。

　　贫困“毒瘤”贵州松桃

　　松桃县位于黔、湘、渝三省市的接合部，是贵州省最穷的地区之一，当地老百姓的年收入只有四五百元。松桃县是我国第二大黑枪基地，因为贫穷，该县为了让小孩上学而造枪、卖枪挣钱的情况非常普遍，一些人农忙时种田，农闲时造枪。警方数据显示，当地造枪点在1992年只发现4个，几年后就增加到近百个，人员也增长了5倍多。有的造枪点由单家独户发展至整组整寨专业制贩枪支，制贩人员中有党员、村干部，有不满14岁的孩子，也有60岁高龄的老汉，有“夫妻兵”，也有祖孙三代同上阵的。他们中有的长期以打铁卖铁为幌子，暗底下却以造枪贩枪为其主要收入来源。

　　由于黑枪的“致富示范效应”，在松桃县制造黑枪的村寨由当初的几个迅速发展至几十个。早在1996年，松桃警方就在大兴镇婆硐、高岩等11个村寨中搜查时发现，有84户农民在非法制造和贩卖枪支。而在大兴镇的毛溪村，最严重时期，22户人家中竟然有21户人家都在造枪。

　　猎枪源头：广西北海

　　2004年，在不到半年的时间里，北海警方查获、销毁的枪支就超过了2100枝，枪支的泛滥已经到了让人触目惊心的程度。北海市的合浦县又是涉枪犯罪的重灾区。

　　合浦“黑枪”多数来自离县城80公里外的公馆镇一带。很多人至今仍对10年前公馆镇与博白县的那次械斗记忆犹新。当时有两姓家族因为坟地纠纷，导致几万人的械斗，不仅有大量枪支、手雷上阵，而且双方共有土炮近10门，各级政府调动1000名武警战士，花了一个多月才处理完此事。有人回忆，当时缴获的枪支摆满了一个篮球场，令人叹为观止。公馆镇的黑枪大多从杨屋墩村流出，这里是北海市制枪最为集中的场所之一，因此也被当地人称为北海制枪第一村。

　　北海市警方于2004年3月在杨屋墩村查获5个制枪窝点，它们隐藏在猪舍、牛棚和柴房内，警方当场起获25枝成品枪支，5枝半成品枪和一批枪支部件。这个离合浦县公安局公馆分局只有千米之遥、位于325国道旁的村子，一些村民从2002年起就把非法制造枪支作为副业，将大量枪支卖到周边农村，成为违法犯罪工具。

　　在杨屋墩村这样一个只有300多户人家的小村庄里，因制贩黑枪涉案的竟有20多人。　枪患成为治安“热点”问题

　　对于枪支的放开，美国堪称典型。枪支泛滥的直接后果是枪祸不断，连贵为总统的林肯、麦金莱、肯尼迪和里根也难以幸免。美国《华盛顿邮报》和美国广播公司曾经有一项民意调查显示，每4名美国人当中就有一人曾受到枪械威胁。

　　与美国方式相反，我国实行的则是严格的枪支管理法。国家严格管制枪支，禁止任何单位或者个人违反法律规定持有、制造包括变造、装配、买卖、运输、出租、出借枪支。

　　虽然我国政府对枪械的管制非常严厉，但涉枪案件并未被杜绝，甚至呈上升势头。近年来，特别是一些带黑社会性质的犯罪团伙非法拥有大量枪支弹药，持枪作案肆无忌惮，甚至以武力对抗执法机关，公然枪杀民警，使牺牲于黑枪之下的民警已上升到民警牺牲总数的第二位。枪患多次成为社会治安的“热点”问题。　中国缉枪任重道远

　　据介绍，今年上半年全国共发生公务用枪丢失事件6起，被盗案件3起，被抢案件4起；罪犯持枪杀人抢劫案数百起，自杀事件数十起。总计造成近百人死亡，上千人受伤。

　　1996年至2004年，各地治安部门共收缴非法枪支400.9万余支、弹药2012.9万余发；收缴超配公务用枪16万余枝其中党政干部持有3.6万余枝。2004年发生持枪杀人、抢劫、强奸、绑架和伤害五种刑事案件共计1920起，比2000年的4854起下降60.4%。

　　然而，目前仍有一定数量非法持有、私藏的枪支 弹药 流散在社会上，极容易生成社会隐患。少数配枪、涉枪单位枪支弹药保管设施不完善，值守制度不落实，枪支管理使用不当或受犯罪分子侵袭，造成枪支弹药失控，危及公共安全。据专报统计，仅1997年至2004年间丢失或被盗抢公务用枪还有750多枝尚未追回。中国常驻联合国副代表张义山大使7月11日在纽约联合国总部表示，中国政府高度重视打击小武器非法贸易问题，认真落实联合国小武器问题《行动纲领》。近年来，中国执法部门收缴并销毁各类枪支共计400余万件。目前看来，中国缉枪的任务还是任重道远。新民周刊（来源：南京晨报）