孙东克等四名同志向常委会述职并接受评议

　　本报讯任大中、记者尹一平报道：8月30日和31日上午，锦州市第十三届人大常委会举行第21次会议。市人大常委会主任褚光宇主持会议，副主任孟宪海、郑志国、王永才、赵显英、王胜斌、张国荣，秘书长陈伯仁及委员们出席会议。市长刘志强，副市长刘伟、赵凤义，市中级人民法院院长孙葆洪，市人民检察院检察长韩春雁列席会议。部分市人大代表应邀列席本次会议。

　　会上，市政府副市长孙东克，市政府副秘书长、市交通局局长刘成吉，市建委主任李锦徐，市中级人民法院副院长唐慧萍先后向市人大常委会述职，并接受常委会组成人员和部分市人大代表的评议。之后，市人大常委会组成人员对被评议人员履职情况进行了测评，测评结果显示，4名被评议人员的满意和基本满意率都在90％以上。

　　对选举和任命干部进行述职评议，是人大常委会依法加强任后工作监督的一种有效形式。根据市人大常委会的工作安排，这次述职评议按照围绕中心、服务大局，依靠群众、公开公正，注重实效、促进工作的原则，重点对被评议人员在振兴锦州、构建和谐社会中履行职责的情况，依法行政、执政为民、解决人民群众普遍关心问题的情况，廉洁自律、反腐倡廉、队伍建设和行风建设的情况，落实人大及其常委会决议、决定、审议意见和办理人大议案及代表建议、批评和意见的情况进行评议。

　　7月中旬，市人大常委会向每位市人大代表寄发了征询评议对象的意见函，有239位代表回函表达了意见。7月28日，常委会第20次会议审议通过了“锦州市人大常委会对选举和任命人员进行述职评议的实施方案”，并以人大代表的意见为基础，由常委会差额投票表决确定了被评议对象。会后，常委会组成4个评议工作组，利用近一个月时间进行了大量深入细致的调查研究，通过召开被评议人员所在单位干部职工大会、走访被评议人员主管领导、上级主管部门和基层单位、实地视察检查、发放调查问卷、接待来信来访、设立公开电话和电子信箱等方式，广泛听取社会各界和广大市民对被评议人员的意见和建议，掌握了大量的第一手材料。通过整理分析，写出评议调查报告，形成了比较客观公正的评议意见。

　　在此基础上，这次市人大常委会会议专门听取了4位同志所作的述职报告，并对他们履行职责和自身建设情况进行了认真评议，在充分肯定成绩的同时，也指出了存在的差距和不足，并提出了中肯的意见和建议。测评结果真实反映了常委会组成人员、市人大代表和广大市民对4位同志工作的客观评价。4位同志在测评结果公布后作了表态发言，都诚恳地表示接受市人大常委会的评议意见，会后要认真落实评议意见，积极进行整改。

　　褚光宇主任在讲话中指出，评议是手段，通过整改推动工作，提高被评议同志的依法行政、公正司法、执政为民水平才是目的。褚光宇就如何做好下一阶段的评议整改工作提出三点意见。第一，要提高对整改工作的认识。人大及其常委会对“一府两院”国家机关工作人员进行述职评议，既是对被评议人员工作上的监督，更是一种支持和鼓励。被评议人员及其所在工作单位的干部职工，要以这次评议为动力，在各自的工作岗位山不断取得新成绩。第二，要确保整改意见落实到位　被评议人员要按照评议意见中提出的建议和要求，制定切实可行的整改措施，对可以落实的建议要抓紧整改，对因各种原因一时难以解决的问题，要创造条件分步整改。第三，要加强对整改工作的督促检查。市人大常委会要组织常委会组成人员和市人大代表对被评议人员整改情况进行跟踪督促检查，推动评议意见和整改要求的落实，确保这次述职评议工作取得实效。

　　会议还听取审议了市政府关于锦仆市2005年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及预算执行情况两项报告；认真分析了我市经济运行形势，并针对目前存在的问题提出了切实可行的意见和建议。会议认为，年初以来。在市委、市政府的领导下，经过全市各界的共同努力，全市各项工作都取得了新的进展，其中几个主要指标，如工业增加值、实际利用外资额、固定资产投资额和锦州港的营运量增幅较大。进入8月，几场喜雨解除了“复昙”的忧虑；农作物长势喜人。这些利好因素，为做好后几个月工作奠定了坚实的基础。与此同时，市政府及财税部门按照人代会批准的预算安排；深化财政改革、积极组织收入，严格控制支出，合理调度资金，实现了财政的平稳运行。

　　褚光宇在总结讲话中指出，保持当前良好的发展态势。全面完成年初八代会确定的各项任务；还需要注重实效，扬长补短，再接再厉—他强调，要清醒认识当前经济和社会发展中的薄弱环节和不稳定因素，会面落实科学发展观，抢抓　“扩大开放”、“全面振兴”双重机遇，更加突出抓好经济结构调整；加快体制创新、技术创新步伐，提高经济运行质量。突出抓好对外开放，加大招商引资工作力度；提高开放水平。

　　突出抓好县域经济，大力发展二、三产业，促进农民增收，财政增长。突出抓好扩大就业、社会治安、棚户区改造、社保体制建设；确保社会稳定、突出抓好增收节支工作，依法加强财税征管，确保收支平衡。

　　作者：任大中　尹一平

　　（来源：锦州日报）