中美纺织品的磋商失败　设限基准期和增幅说不拢

　　截至8月31日晚，由于中美在纺织品纠纷问题上的立场依然相距甚远，被外界寄予厚望的中美第四轮北京磋商无果而终。美国产业部一位官员在向路透社记者透露这一令人沮丧的消息时，用了“失败”一词。

　　据美国纺织品组织委员会主席卡斯·约翰逊说，鉴于中美之间已经进行了3次不同层次、不同级别的磋商，此次中美双方的谈判代表一直希望能够在北京达成一项协议，以使下周

三在华盛顿举行的中美元首会晤有一项具体的成果。

　　但两天的谈判并没有缩小中美之间的距离。“人们以为，中美已经举行了一系列会谈，今天应该是达成一项协议的好时机，但显然，此次中美双方都没有作出让步。”约翰逊作为美国产业界的一名说客，此次一直跟踪着北京会晤。

　　约翰逊说，美国的纺织品制造商已经要求政府对更多种类的中国纺织品设限，以保障本国企业的生产。“下周，美国有关部门将开始审理这些制造商提出的其他保护请求。”约翰逊透露。但他拒绝说明将有哪些种类的中国产品会受到影响。

　　稍早些时候，美国产业部门的官员表示，中美纺织品磋商的主要症结，在于如何消除在设限的基准期和增长幅度问题上的实质分歧。此前，美国首席谈判代表大卫·斯普纳曾表示，美中都迫切希望解决这个问题。美中纺织品旧金山磋商结束后，双方已经很接近达成协议。但是双方一致认为，宁愿多花一些时间达成一个好协议，也不愿仓促行事，“不能仅仅为了一个协议而达成一个坏协议”，当时斯普纳这样说道。

　　据悉，美国方面要求将中国出口到美国的19种以上纺织品的增幅在2008年以前控制在7．5％。美国纺织品制造业抱怨中国纺织品充斥美国市场，造成纺织行业的工作机会大量流失。

　　中国已经表示，以配额取消之前的出口数量为基数，而不是以配额取消之后的出口数量为基数，不能反映中国纺织品出口的潜力以及中国纺织品在正常竞争下获得的市场份额。去年全球贸易的增长水平为15％左右，但是，把中国纺织品的出口增长幅度限定在7．5％，这与全球贸易增长水平极不相称，不仅不合理，也是不公平的。

　　今日中美纺织品谈判的失败，也令下周中美元首会晤前达成协议的希望变得十分渺茫。美国制造业贸易行动联合会执行理事奥吉·坦泰罗说，因为美国代表团预定本周四就离开北京，这就意味着“本周已经99．9％没有机会再谈了”，而美国的纺织品制造商将得以继续利用设限措施所带来的保护。

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　　中华工商时报 选稿:见习编辑叶焱焱