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1顶“大盖帽”管城市


http://www.sina.com.cn 2005年09月01日11:50 兰州新闻网

  本报讯流动无照商贩、商业扰民、擅自设置广告等有损市容的事情似乎谁都可以管,可谁都管不好。这些问题让庞大的城市管理系统感到无奈。从今日起,像这样有损市容市貌、城市秩序等方面的事,将有一个专门的部门来管理。今日,市城市管理行政执法局正式挂牌,相对集中行政处罚权,开始行使管理城市的职责。

  为让市民全面了解城市管理行政执法局的行政权限,从即日起,市城市管理行政执法
局将展开为期一个月的宣传活动。

  城管执法局有什么权?

  按照省政府的批复,市城市管理行政执法局集中行使行政处罚权的职责包括环卫、规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通等8个方面。

  1.行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施。

  2.行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权,主要包括对未取得《建设工程规划许可证》的违法建设案件的行政处罚权;对未经批准,擅自搭建临时建筑物、构筑物行为的行政处罚权;对影响城市规划的实施,违法占用道路、广场、绿地、高压供电走廊、压占地上管线进行建设等行为的行政处罚权;对未经城市规划行政主管部门同意,擅自在城市规划区内设置废渣垃圾堆场行为的行政处罚权;对未经批准,擅自在城市主要街道设置广告牌、画廓、招牌、橱窗,占用人行道设置报刊亭、电话亭、固定摊点等行为的行政处罚权。

  3.行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

  4.行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

  5.行使环境保护方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。主要包括对未采取防燃、防尘措施,在城市人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料行为的行政处罚权;对未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者储存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质,造成城市大气污染行为的行政处罚权;对建筑施工和拆迁工地造成的二次扬尘污染环境的行政处罚权;对未经环保部门批准的夜间建筑施工的行政处罚权;对商业经营活动使用高音广播喇叭招揽顾客,以及单位和个人在城市市区噪声敏感区域使用高音广播喇叭的行政处罚权;对已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动造成噪声污染的行政处罚权;对在城市人口集中地区焚烧沥青、橡胶、塑料、垃圾以及其他产生有毒烟尘和恶臭气体物质行为的行政处罚权。

  6.行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在人行道路、楼群院落、店外无照经营商贩的行政处罚权。

  7.行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权,主要包括主干道以外道路乱摆摊点、侵占路面等影响车辆行人通行行为的行政处罚权。

  8.履行法律、法规、规章或省、市人民政府规定的有关城区城市管理的其他职责。

  作者:晚报记者齐蓉晖


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