当“人性化”遭遇“低素质”

　　不少大城市都存在“低素质”人群——在某市运河城东桥桥洞下就住着不少拾荒者，每天吃喝拉撒在桥洞。附近住户意见很大，且没有安全感。但负责执法的治安队长却很为难：“现在都是人性化管理，赶不走，怎么办？”执法人员若语气稍重一点，旁边就是运河，他们河边一站，以死威胁。执法人员只好碰到一个劝解一个。

　　一边是文明社会的执法标准，一边是传统痼疾的积重难返；一边要保证“高端”住户

的居住质量，一边牵涉到人性制度对弱势人群的关爱，确实是一个新的管理难点。但用什么管理手段取得社会的“和谐”与平衡，则是对城市管理水准和高素质人群人文理念的一种考验。

　　最近不断听到将低素质人群赶出城市的呼声：前阵就有市民希望控制外来素质不高的人口进入，以提高城市质素。这说明，在我们的民主进程中，主张效率优先，漠视社会公平者，显然还占据了社会意识的主流。

　　我们不能正视“低素质”的存在，把他们作为一种文明社会的羞耻。但又不愿或者无能力从根本上改变这种现象，因此，“去污”就成了城市管理的一种思路。把低素质人口赶出城市的视线，以此打造城市的高素质形象，就成为某些执法及公共服务者的内在心理。反映在执法及公共管理中，往往会出现一种伪人性化管理：有时驱赶和排斥比打骂更令外来者恐惧和心寒。

　　“人性化”还有一种现实困境是：有人根本不相信“人性化”对“低素质”有心理改造意义，而认为暴力才是对付“低素质”的有效手段。这也是政府部门长期的管理积习，因此遭遇人性化的新理念难免会有不适之感。在人性化的现实呼声面前，某些执法人员难免要耍两面手段，或者实行伪人性化管理，致使中国的民主化进程往往进一步，退两步。

　　因此，对外来人口，尤其是某些低素质者实施“去污主义”，可能会使城市暂时显得清爽起来，却无助于社会问题的根本改变，就像上述新闻中，除了考验城市管理的艺术之外，如何用人性化化解低素质才是最重要的，这关系到我们社会对弱者的态度：拾荒者挤在家门口是很讨厌，可是谁有权力赶他们走呢？在他们没有更好的生存场所之前，人性化只能是唯一的姿态。

　　信息时报(司欣)