为了古城更迷人：应县城建拆迁改造纪实

　　应县城是一座老城，举世闻名的木塔就坐落在城内。但是随着经济社会的发展，旧城辉煌已经过去，房屋破烂不堪，大街小巷水流不畅，垃圾成堆，晴天臭气熏天，雨天人们在“墨盒”上行走，居民怨声载道……为了改善居民生存条件，提高生活质量，促进城乡经济协调发展，今年初，应县县委、县政府提出了“建设雁门关外人居环境最优城镇”的奋斗目标，并决定从实施旧城改造入手。经过摸底、算账、制订改造方案、招标等一系列准备工作，2005年6月24日召开了规模宏大的旧城改造动员大会，仅用一个月时间，就圆满完成了650户

、面积71900平方米的拆迁任务。

　　●好领导务实

　　不少人议论：今年能把四环路修通、污水厂建成、桑干河大桥架起、五处大楼盖好，已经是跳起来摘

　　应县旧城改造多年来一直是广大干部群众的共同心愿，也是历届应县县委、县政府研究最多的课题。旧城改造工作难，难就难在了县级财力弱，难就难在了涉及居民户多，拆迁难度大，仅一、二、三标段拆迁面积建成后就得两亿多资金。

　　在旧城拆迁，供热公司选址，住宅小区建设中，县委书记侯新生多次徒步深入旧城街巷看现场，深入居民家中听民意、摸民情。在拆迁过程中甚至每天晚上带病看现场，听取群众反映，了解拆迁进度，解决疑难问题。

　　旧城改造领导组在把握旧城拆迁总体情况的同时，将各个环节、各个标段的工作重点和项目细化分解到每个成员头上，明确责任，做到每天掌握动态，研究对策，及时发现问题和处理问题。各个项目领导高度负责，奋战在第一线搞协调、抓进度、督促指导，保证工作顺利进展。拆迁户鲍寿文有处较大的旅店，生意红火，拆迁要对买卖有一定影响，当时思想不通。他听了侯新生的动员报告，又看到侯新生白天黑夜工作，心里很不是滋味，不仅自己很快拆了房子，而且主动动员别人拆迁，帮助别人拆迁。

　　●好政策惠民

　　旧城改造无疑是利国利民的好事情，但大家也有担心：一怕补偿不好，吃亏；二怕房子拆倒盖不起来；三怕干部借旧城改造搞不正之风。为了解决居民思想顾虑，该县县委、县政府从各单位抽调130名骨干深入到居民家中，宣传有关旧城改造的政策和规定。公开了“拆一补一，以旧换新”的补偿标准。同时还保证在旧城改造中要依法办事，做到“决策、规划、补偿、招商、程序”五公开，从而形成了全县上下关注旧城改造，干部和居民参与旧城改造的氛围，使居民认识到旧城改造对发展城乡经济，全面建设小康社会的重要性。居民们也由原来的担心变成放心。这次被拆迁户得到了很大实惠，共拆迁面积71200平方米，普遍可增值90％以上，有的户增值得更多。拆迁户余业东去年买旧房9间半，花款1．9万元，这次补偿建筑面积140平方米，每平方米950元，合计收入13．3万元。

　　●好队伍实干

　　召开了招标和动员两会后，工作人员义无反顾地投入到旧城拆迁工作中。他们不管男女老少，不分白天黑夜，不论晴天雨天，一心一意做好工作。工作人员郑炬为了安置拆迁户王金殿，把原来父亲准备要住的房子让给王金殿，而且房钱减了40％。有个拆迁户有三间新房，当时不愿意拆，工作人员做了许多工作也做不通。第一标段负责人、县政协主席张美蓉亲自上门，反复做工作，并给他解决了孩子升学的问题，随之拆迁也顺利完成了。

　　8月2日上午，第一期工程正式奠基，这也标志着拆迁工作的结束。预计全部工程将于2006年10月底前交工使用。古老的应县城将呈现出更加迷人的姿容。

　　李凡(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)