用监督支撑发展：平陆县纪委强化服务功能促进经济发展纪事

　　今年以来，平陆县纪委以监督为支点，紧紧围绕县委、县政府工作的“兴奋点”，在发展中寻找工作契机，在监督中促进经济发展。

　　加快一个节奏

　　今年初，平陆县一个职能部门因办事效率低，导致外商在平陆滞留了两天，从而影

响了一个千万元项目的投资。这件事在县纪委组织的效能监察中被发现后，深深地刺痛了大家。他们深刻认识到，提高办事效率、改善服务态度既是当前职能部门工作的当务之急，更是行政效能监察应解决的主要问题。因而，他们狠抓了以行政效能监察为主的监督工作。

　　平陆县纪委建立了量化考核机制、工作规范机制和监督检查机制，县行政效能投诉中心实行24小时专人值班，并成立了3个快速反应监察小分队，对举报投诉的相关问题严查快处，还不定期地进行明察暗访。今年上半年，投诉中心共受理各种投诉举报22件（次），明察暗访单位18个，对存在服务窗口人员缺岗、工作期间玩电脑或上网等问题的5个单位进行了通报和电视曝光。

　　通过有力的行政效能监察，切实改善了行政管理，规范了行政行为，提高了行政效率。现在，投资商到平陆的行政审批大厅办理有关手续，一般只需要一天，到各部门办事一般不超过两小时。这样优质化的服务带来了明显的“磁场效应”，今年前8个月，全县招商引资项目就达148个，其中落地开工70个，预计总投资额可达17．65亿元。

　　拉平两个标准

　　群众是经济发展的主体，损害群众利益会直接影响到群众改革发展的积极性。今年5月，平陆县纪委接到一名群众举报，反映他因病先后在平陆一家医院和三门峡市黄河医院就诊，但两个医院相比，三门峡黄河医院等级高，但收费标准却比平陆县医院低。县委副书记、纪委书记杨彦康接到举报后，立刻批示县纠风办查处。经查这家医院3年间采用重复收费、自立项目收费等方式，违规多收92．95万元。据此，给予该院院长党内警告处分，并退回多收患者吕绪熬1700多元、朱金涛1400多元、赵腾丝1100多元。

　　此外，他们还举一反三，对县里另两家公立医院2003年以来医药购销和医疗服务进行了一次大规模清理整顿，共查处违规采购药品30余种，加价41万余元，清查出医疗服务中自立项目收费、超标准收费、重复收费共计38万元。

　　平陆县纪委还对群众反映强烈的中小学乱收费问题进行了清查，查出超收课本费、作业本费46万余元，查出自立项目收取考试费、补课费、教辅资料费15万余元，查出违规收取学生洗澡费2156元。目前这些款项已经全部退还学生。

　　紧扣两个热点

　　热点问题往往是发展中暴露出来的社会问题。这些问题只有被解决，发展才能有强大的后劲。今年以来，平陆县纪委围绕两大热点问题，卓有成效地开展了工作。

　　其一是参与矿山秩序整顿。该委抽调了15人采取分片跟踪、深挖细查的方法，对党员干部参与、支持私挖乱采行为进行了查处，共关闭取缔各类非法矿井（坑口）262个，使私挖乱采现象得到了有效遏制。

　　其二是参与信用社清欠，对机关干部、职工借债不还，导致信用社资金严重沉淀、影响投资的行为进行了清理。该县纪委成立了6个专门清欠组，采取说服教育、停止工作、停发工资的办法，对一些钉子户、难缠户实施了立案调查。截至目前，已收回本息175万元，占全县清收总金额的56％，促进了农村信用社的资金清收工作。

　　李敬泽 贾兴辉(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)