失去4006天自由 代价45.7万？佘祥林获赔

　　“虽然与我在今年5月11日提出的437万元的国家赔偿申请有着很大的差距，但能够走出今天这一步，还是应该值得高兴。”昨日，与湖北省荆门市中级人民法院和京山县政府签订了赔偿和补助协议的佘祥林对记者说。

　　根据协议，佘祥林能够拿到45.7万元。“我现在迫切希望的是，这两笔钱什么时候能够拿到手。因为我需要这笔钱来盖房子、治玻如果可能的话，还要娶老婆，过一个正常人

的生活。”佘祥林说。

　　佘祥林索赔代理律师周峰表示，他目前正在和荆门市中级人民法院积极接洽，协议中由荆门市中级人民法院支付的256994.47元应该很快就能拿到。至于协议中由京山县政府支付的20万元家庭生活困难补助金，什么时候能够拿到则不明朗。

　　索赔清单

　　据佘祥林的代理律师周峰介绍，佘祥林此前要求的赔偿包括———

　　追究有关责任人员的法律责任；相关部门在省级以上报刊媒体为请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

　　承担精神损害抚慰金385万元；限制人身自由4006天的赔偿金255702.98元；造成本人生命健康权受到伤害，因医治而减少的误工收入80126元；造成本人身体伤残而丧失劳动能力的残疾赔偿金160240元。

　　被扶养人杨思寒的生活费19822元，父亲佘树生的生活费1441.6元；荆州中级人民法院一审支付的律师费用，家人为申诉支出的差旅费用，已支付的医疗费、无名女尸安葬费等合计4000元。

　　从这两份协议来看，这一系列赔偿申请很多都没有得到支持。

　　法院两次做思想工作

　　“能够签订这两份协议，起码是走出了可喜的一步。”昨日，佘祥林说，“但在这可喜的一步来之前的一个月的时间里，荆门市中级人民法院到我家找了我两次。主要就是做我的思想工作，并向我解释法律的有关规定，对我说我母亲的赔偿不能满足等等。”“说实在的，刚开始我对他们的说服工作很不在意。”佘祥林还说，“但后来想想，最后还是决定与荆门市中院签订下这份赔偿协议。”

　　但佘祥林说，在签订补助协议之前，京山县政府一直没有和他接触。

　　在佘祥林与荆门市中院签订赔偿协议之前，荆门市中院根据最高人民检察院公布的最新刑事赔偿标准，即以年均工资16024元、日均工资63.83元进行计算，得出佘祥林11年的牢狱之灾可得到的赔偿金为25.6万余元。

　　这无异于与虎谋皮

　　但是，佘祥林也对记者表示：“我很不明白的是，为什么对我在审讯期间造成的伤残，京山县公安局一直没有反应。”

　　对此，周峰表示，之所以京山县公安局现在对佘祥林的伤残赔偿没有任何反应，是因为《国家赔偿法》有这样一条很矛盾的规定———依据这条规定，佘祥林如果要向京山县公安局提出伤残赔偿，那么佘祥林首先要证明公安干警当年在办案过程中的确存在着刑讯逼供的证据。而即使有了这样的证据，也还要京山县公安局受理。“也就是说，公安部门在伤残赔偿中既充当了运动员又充当了裁判员。”周峰说，“所以，佘祥林的伤残赔偿从目前的情况来看，有很大的阻力和障碍。”

　　对此问题，中国政法大学法学院院长马怀德就曾评价称，将司法机关对自身违法行为的确认，作为申请国家赔偿的前置程序，这“无异于与虎谋皮”。

　　精神赔偿未获支持

　　其实，在佘祥林的各项索赔当中，以精神赔偿的数额最高———385万元。不过，这一索赔没有被纳入考虑的范围。

　　而据马怀德透露，由其负责的《国家赔偿法》修改难点、重点专家建议稿的拟就已接近尾声，将提交全国人大常委会有关部门，建议稿中纳入了“精神赔偿”的条款。

　　全国人大法工委副主任王胜明指出，扩大赔偿范围、提高赔偿标准、完善赔偿程序是《国家赔偿法》修改的主要内容。同时，衔接、处理好与《国家赔偿法》相关联的《行政诉讼法》《行政复议法》《行政许可法》《刑法》等多种法律关系。

　　新闻回顾

　　1994年1月20日，佘祥林的妻子张在玉失踪后，张的亲属怀疑张被佘杀害。

　　4月22日佘祥林被刑事拘留，4月28日经京山县检察院批准逮捕。

　　10月13日原荆州地区中级法院一审判处佘祥林死刑，佘提出上诉。

　　1995年1月6日，湖北省高级法院以事实不清，证据不足发回重审。

　　1995年5月15日，原荆州地区检察分院将此案退回补充侦查。

　　1996年2月7日，京山县检察院补充侦查后再次退查。

　　1997年11月23日，因行政区划变更，京山县检察院将此案呈送荆门市检察院起诉。

　　12月15日，荆门市检察院审查后认为佘祥林的行为不足以对其判处无期徒刑以上刑罚，将该案移交京山县检察院起诉。

　　1998年3月31日，京山县检察院将此案起诉至京山县法院。

　　1998年6月15日，京山县法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年。佘不服提出上诉。

　　9月22日，荆门市中级法院裁定驳回上诉，维持原判。之后，佘祥林被投入沙洋监狱服刑。

　　2005年3月28日，被“杀害”的张在玉突然归来。

　　4月13日，佘祥林被无罪释放。(广州日报)