中国主动20年裁军200万(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月02日10:18 西安新闻网-西安晚报

　　中国国务院新闻办公室1日发表的1万7千字的《中国的军控、裁军与防扩散努力》，全面阐述中国政府在军控领域的政策与主张，系统地介绍了中国参与国际军控所作的努力。

　　白皮书指出，中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展的道路，中国永远不称霸，不首先使用核武器，这些政策不会改变；20年来，中国单方面裁军行动的范围之广、裁减幅度之大为国际军控与裁军史所少见。

　　1985年，中国人民解放军的总员额为423.8万，今年降至230万。

　　解读白皮书关键词之一

　　核武器

　　［白皮书］中国是核武器国家中核试验次数最少的。中

　　国过去没有、今后也不会参加核军备竞赛。中国从未在外国领土上部署核武器。

　　中国发展核武器从来就是为了防御目的。自拥有核武器的第一天起，中国政府就郑重声明：在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器。无论是在冷战时期面临核威胁和核讹诈的时候，还是在冷战后国际安全环境发生巨大变化的情况下，中国始终恪守这一承诺。中国的这一政策今后也不会改变。

　　中国支持东盟国家和中亚五国建立无核武器区的努力，支持建立中东无核武器和其他大规模杀伤性武器区的努力，尊重和欢迎蒙古的无核武器地位，支持实现朝鲜半岛无核化。

　　［事实］1994年1月，中国正式向其他四个核武器国家提

　　出“互不首先使用核武器条约”草案。

　　上世纪90年代，中国关闭了青海核武器研制基地。

　　中国政府宣布从1996年7月起暂停核试验，并一直恪守这一承诺。

　　2000年5月，中国、法国、俄罗斯、英国、美国五个核武器国家发表联合声明，宣布他们的核武器没有瞄准任何国家。

　　解读白皮书关键词之二

　　生化武器

　　［白皮书］《禁止化学武器公约》是第一个全面禁止和彻

　　底销毁一整类大规模杀伤性武器并有严格核查机制的国际法律文书，为多边军控和防扩散努力树立了成功的典范。

　　中国支持国际社会禁止生物武器和化学武器的努力，积极参与有关条约或议定书的谈判，以实际行动推进国际社会禁止与销毁生物武器和化学武器进程。

　　中国在历史上曾深受外国生物武器和化学武器的伤害。日本遗弃在华化学武器至今仍对中国人民生命财产和生态环境安全构成重大而现实的威胁。

　　1999年，中日两国政府签署了《关于销毁中国境内日本遗弃化学武器的备忘录》。目前，处理日本遗弃在华化学武器工作已由研究论证阶段转入建设实施阶段。

　　［事实］截至2005年6月底，中国接受了禁止化学武器

　　组织95次现场核查，核查结果均表明中国严格履行了国际公约义务。

　　解读白皮书关键词之三

　　裁军

　　［白皮书］中国坚定不移地奉行防御性的国防政策。在

　　确保国家安全利益的前提下，中国始终将军队的数量和规模控制在维护国家安全需要最低限度内，多次主动采取单方面的裁军行动。

　　在较短时间内，中国单方面裁军行动的范围之广、裁减幅度之大为国际军控与裁军史所少见，充分体现了中国政府和人民对军控与裁军事业的坚定信念和爱和平、求发展的真诚愿望。

　　［事实］中国于1985年决定裁减军队员额100万。到1987

　　年，中国人民解放军的总员额由423.8万减到323.5万。之后，又作了进一步裁减。至1990年，全军总员额减到319.9万，共裁减103.9万。1990年以后，中国军队进行了一系列调整，军队规模进一步缩小。1997年，中国决定在三年内再次裁减军队员额50万，使中国军队规模降至250万的水平。2003年，中国决定在两年内再裁减军队员额20万，使军队总规模降至230万。

　　解读白皮书关键词之四

　　国防支出

　　［白皮书］为集中力量进行经济建设，中国政府严格控制

　　国防支出。近年来，中国在国家经济发展和财政收入增长的基础上，适度增加了国防费，但增长幅度较小，主要用于提高军队人员工资福利待遇等。中国的国防预算由全国人民代表大会审查批准，是公开、透明的。

　　［数字］1979年至2004年，中国国防费占同期国家财政

　　支出的比例下降近10个百分点。

　　2004年，中国的国防费为2199.86亿元人民币，占当年国内生产总值和国家财政支出的比重分别为1.61％和7.76％。2004年中国的国防费仅相当于美国的5.77％、英国的41.03％、法国的75.65％、日本的63.97％。2005年，中国的年度国防费预算为2477.56亿元人民币。

　　本版图文均据新华社