禁招全日制学生搞直销

　　国务院总理温家宝日前签署第４４３号国务院令，公布《直销管理条例》（以下简称条例），自２００５年１２月１日起施行。在颁布条例的同时?熏国务院还颁布了《禁止传销条例》（将于１１月１日生效），其目的就是在开放并规范直销的同时，一如既往地严厉打击传销。

　　直销不要七类人

　　条例规定，申请成为直销企业，应当具备４个条件：投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续５年没有重大违法经营记录，外国投资者还应当有３年以上在中国境外从事直销活动的经验；实缴注册资本不低于人民币８０００万元；依照《直销管理条例》规定在指定银行足额缴纳了保证金；依照规定建立了信息报备和披露制度。

　　条例规定，直销企业及其分支机构不得招募下列人员为直销员：未满１８周岁的人员；无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员；全日制在校学生；教师、医务人员、公务员和现役军人；直销企业的正式员工；境外人员；法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。

　　直销产品也能退货

　　条例借鉴了一些国家和地区的监管经验，确立了退货制度和保证金制度。

　　条例规定，直销员和消费者在购买直销产品后３０日内，产品未开封的，有权凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的直销企业服务网点或者推销产品的直销员办理退换货；后者应当在７日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理退换货。

　　条例明确对直销企业实行强制提取保证金制度。根据条例规定，保证金的数额在直销企业设立时为人民币２０００万元；直销企业运营后，保证金的数额应当保持在直销企业上一个月直销产品销售收入１５％的水平，但最高不超过人民币１亿元，最低不少于人民币２０００万元。

　　直销传销泾渭分明

　　条例开放直销业并不意味着允许传销。条例明确：“直销”是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式；“直销企业”是指依照《直销管理条例》规定经批准采取直销方式销售产品的企业；“直销员”是指在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。根据条例规定，直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向最终消费者销售产品的收入计算（实际上禁止了团队计酬），并对提取报酬的比例作了严格的限制。