本报讯（记者三江、景秋） 建立国际化、现代化的卫生服务新体系，为人民群众提供优质、便捷和人性化的卫生服务，从六个方面全面推进深化全市卫生事业改革。这是昨天下午举行的市卫生事业改革实施方案论证会提出的卫生改革的指导思想和总体目标。市领导张锦贤、麻建国到会。
据悉，此次无锡卫生事业改革着重于六个方面的全面推进和深化。其一是深化卫生事
业管理体制改革，实践国资管理新模式。重点在成立市医院管理中心，实行政事分开、管办分离。医管中心成立后，是政府办医的责任主体和所属国有卫生资本管理的责任主体，承担举办市属国有医疗机构的职能。而市卫生局作为主管全市卫生工作的政府组成部门，依法承担对全市医疗机构的行业监管职能，履行公共卫生管理包括直接举办部分公共卫生机构等职能，负责对市（县）区卫生工作和市医院管理中心工作进行业务指导和行业监管。
其余的五个方面改革分别是：深化以托管为主要内容的国有医院改革。实施以经营权与所有权适度分离为主的市属医院托管制改革，在总结、巩固原有托管制的基础上，进一步加以完善和深化，下放医院经营管理权、人事用工权和经济分配权，实施委托管理法人代表任期责任制。条件成熟时，探索建立国有事业法人治理结构；推进以综合目标责任制为主要内容的公共卫生机构运行机制改革。实施综合目标责任制改革的单位，是隶属于市卫生局的无偿公益类事业单位，实行“中心”主任和“站”长负责制；实施卫生资源整合战略，构建卫生服务新体系。以国际化、现代化为要求，以建设“三大体系”为目标，实施卫生资源整合发展战略，将国有医院体制改革与调整医院的范围、功能、任务和布局相结合，整合现有资源，盘活存量，发展增量。明确政府办医职能，重视农村卫生机构建设，逐步建立公立医院检测、检查等资源的共享机制；加大医疗市场开放力度，形成多元化的办医格局。加快发展民营医疗机构，鼓励和支持民资、外资按照有关政策举办专科医院（含康复院、老年病院、护理院、美容院等），鼓励和支持民资、外资参与发展社区卫生服务，鼓励和支持民资、外资以合资、合作、参股、兼并及收购等形式参与国有医院体制改革、改组和改造。加大医疗市场开放力度。最后一个方面是推进行业协会和学会改革。
据悉，无锡市医院管理中心将于10月1日左右正式挂牌。
