《江南时报》9月3日报道，截至8月31日上午，安徽省黄山市徽州区以政府文件形式向该区各乡镇、街道、单位的干部职工借款2332．5万元，涉及人员1898人。很多干部职工对此意见颇大。
据报道，黄山市徽州区区委和区政府为了区域内的公路改建和改善工业园区内的基础设施。竟然以“红头文件”的形式规定：处级干部和具有高级职称者每人借款2万元，科级
干部或具有中级职称者每人借款1．5万元，一般干部和初级职称者每人借款1万元。不管当地政府的初衷如何，都违背了法律的规定：公民的合法的私有财产不可侵犯。无论是借款还是其他捐款都应由干部、职工自愿，决不可强行。很显然，徽州区这种游离于法律框架之外的“行政命令”又是一种“拍脑瓜”行为。
违法“红头文件”频频出现，首先暴露了一些领导干部法制观念的缺失，为了片面地追求经济发展甚至捞“政绩”，不惜践踏法律和损害人民利益。同时也暴露了人大审查监督部门的失察。也正是这些原因，使得摊派借款这种违法的“红头文件”频频作乱。
要想杜绝这类“红头文件”不再损伤民众的利益和刺激公众的眼球，必须加强监督审查和法律“过滤”，严把“准入关”，不给其生存的土壤。只有这样才能确保各种权力在法制的轨道上公正行使。张红蕊
