收入申报难防公务员腐败

　　广州日报今日消息被称为世界法律界“奥林匹克”盛会的第22届世界法律大会今天上午在北京人民大会堂正式开幕，来自37个国家的31位首席大法官（或最高法院院长），16位总检察长、司法部长或大法官参加了本次盛会。反腐成为会议热议话题。死刑成贪官伏法壁垒

　　北京大学法学院教授、博士生导师储槐植说，像余振东、杨秀珠等贪官，一旦出逃一般都是首选发达国家，他们卷走的资金至少在亿元以上，根据我国的刑法，这些人都可以判

死刑，但是国际惯例是死刑不引渡原则，比如，赖昌星就是如此。

　　这就形成了一种不平等，没有外逃的人留在国内将可能判死刑，而外逃的人根据国际惯例反而不会被判死刑，执法上的不平等。正是由于上述原因，根据有关部门的统计，近年来，我国每年能成功引渡回国的犯罪嫌疑人大约只有5人，尚有500多经济犯罪嫌疑人(其中多为贪官)仍然逍遥法外，涉案金额逾700亿元人民币。《反洗钱法》有望出台

　　另外，大多数外逃贪官通过洗钱途径把大量赃款合法化，贪官所卷走资金的追回也是一个棘手的难题。

　　储槐植说，对于洗钱，这涉及到的最关键的一个部门就是银行。反洗钱是反腐败的一个重要法律制度。反洗钱对资金的流向和追查可以通过严密的金融管理制度来进行，联合国反腐败公约有关于反洗钱方面的规定，有关部门目前也正在起草反洗钱法，银行方面首当其冲。储槐植透露，目前，各个部门关于反洗钱的方向性意见取得了一致，但是还有一些细节问题正在商讨中，这一法律预计会在明年到后年出台。收入申报对反腐没有用

　　六七年前，中纪委就已经开始酝酿出台公务员财产申报法，其核心就是要把公务员所有的收入、津贴、动产、不动产通通要求进行申报和登记，但是后来酝酿中的财产申报制度因为可能涉及的层面太广，却被公务员收入申报制度所取代。

　　“收入申报对于反腐一点用也没有，所谓收入的申报，其实就是公务员的工资、奖金、福利、津贴的申报，这些本来就都是在阳光之下，而且有章可查。”储槐植说，不是在单位内得到的收入，公务员一样可以不申报，一样可以隐瞒，这样对于遏制腐败基本没什么作用。网络编辑：甘健